同志們：
今天，我們召開全區(qū)黨務工作會議，主要目的是傳達貫徹上級有關會議精神，對2010年全區(qū)辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作進行總結回顧，對2011年的黨務工作進行安排部署。為了精簡會議，提高效率，區(qū)委決定按慣例將辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作合在一起，由我代表區(qū)委統(tǒng)一作一個工作報告。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會議研究的意見，就如何做好今年的黨務工作講三點意見。
一、肯定成績，自覺擔負起做好黨務工作的政治責任
2010年，我區(qū)全面落實科學發(fā)展觀，堅持以項目建設推動科學發(fā)展，以作風轉變夯實基層基礎，以群眾工作促進社會和諧，開創(chuàng)了“發(fā)展勢頭旺、旅游人氣旺、投資消費旺、干群士氣旺和旅游產(chǎn)業(yè)素質有新提升、重點項目建設有新突破、經(jīng)濟發(fā)展后勁有新增強、人民生活水平有新提高”的良好局面。這些成績的取得，得益于全區(qū)人民的共同努力，也飽含了全區(qū)黨務部門和廣大黨務工作者的心血和汗水。
一年來，全區(qū)黨務部門和廣大黨務工作者以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，按照區(qū)委的工作部署和“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，堅持用發(fā)展統(tǒng)一思想、用事業(yè)凝聚力量、用實干樹立形象，齊心協(xié)力、奮發(fā)有為，各項工作都取得了較好成績。辦公室工作緊緊圍繞區(qū)委工作中心，堅持面向群眾、面向基層，積極發(fā)揮參政設謀、督查落實、綜合協(xié)調和后勤保障等職能作用，狠抓超前服務、規(guī)范服務、優(yōu)質服務，為區(qū)委抓大事、作決策發(fā)揮了重要的參謀作用，在提升“三個服務”方面體現(xiàn)了新作為，開創(chuàng)了辦公室工作新局面。具體體現(xiàn)在：決策參謀更加有效，督查落實更加有力，綜合協(xié)調更加有為，日常運轉更加有序，后勤保障更加有方。組織工作以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機，以加強基層基礎工作為平臺，以干部隊伍建設為抓手，各項工作都取得了新的成績。具體體現(xiàn)在：深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員干部服務發(fā)展的意識更強；切實加強基層基礎，黨建工作平臺更牢；大力加強和改進群眾工作，干部作風更實；注重促進干部成長成才，干部隊伍的活力更足。此外，老干部工作、機構和編制工作扎實推進，組工隊伍自身建設進一步加強，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障。宣傳工作圍繞發(fā)展大局，堅持理論武裝，把握輿論主流，以營造良好旅游發(fā)展環(huán)境、推進文化強區(qū)建設為重點，突出加強了以學習型黨組織建設為重點的理論教育、以加快旅游發(fā)展為重點的新聞宣傳、以核心價值體系建設為重點的文明創(chuàng)建，以提升旅游品牌為重點的文化建設，在服務全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、提高輿論引導能力、繁榮文化事業(yè)、提高全民素質上取得了新成效。統(tǒng)戰(zhàn)工作以“圍繞全區(qū)工作中心、服務旅游發(fā)展大局”為主線，發(fā)揮優(yōu)勢，搭建平臺，凝聚人心，匯聚力量，統(tǒng)戰(zhàn)領域不斷拓寬，多黨合作事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，宗教事務管理規(guī)范有序，服務旅游經(jīng)濟效果明顯，自身建設不斷加強，統(tǒng)戰(zhàn)工作影響不斷擴大，為推進我區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展、加強民主政治建設、促進社會和諧穩(wěn)定等方面作出了積極貢獻。
過去的一年，我區(qū)黨務工作的成績有目共睹。實踐證明，黨務工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強保障，我區(qū)的黨務工作隊伍是一支靠得住、干得好、過得硬的工作隊伍。在此，我謹代表中共南岳區(qū)委，向在座的各位同志，并通過你們向全區(qū)廣大黨務工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時，我們必須深刻認識新時期黨務工作所面臨的新形勢。當前，我國正處在加快發(fā)展的關鍵時期，新形勢、新任務給黨務工作提出了許多新課題、新要求。全區(qū)各級黨務部門和廣大黨員干部一定要切實增強做好新時期黨務工作的責任感和緊迫感，以新的思路、新的作為落實新的要求、完成新的任務，推動我區(qū)黨務工作再上新的臺階。
{Ky:PAGE}
二、把握重點，全面提升黨務工作的整體水平
2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年大慶之年，也是我區(qū)實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全區(qū)黨務系統(tǒng)一定要緊緊圍繞區(qū)委提出的“十二五”期間“把南岳建設成為具有國際水準的特色精品旅游區(qū)”的奮斗目標和建設生態(tài)南岳、休閑南岳、文化南岳、高速南岳、活力南岳、幸福南岳、和諧南岳的主要任務，進一步強化圍繞中心、服務發(fā)展的意識，牢固樹立發(fā)展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切的思想，繼續(xù)充分發(fā)揮自身作用，在服務發(fā)展中凝聚人心、匯聚力量、擔當砥柱、爭當先鋒，更好地擔負起加快推進“七個南岳”的建設重任。
1、關于辦公室工作。黨委辦公室是黨委的“智囊團”和“參謀部”，處在服務黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的特殊位置。全區(qū)各級黨委辦公室要認真貫徹落實區(qū)委五屆六次全會和區(qū)委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委的決策部署，以爭當科學發(fā)展排頭兵為目標，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為平臺，充分發(fā)揮參謀助手作用，努力提高服務效能，提升服務水平。一是參政設謀要上新水平。要立志于想大事、謀全局、出精品，在為區(qū)委出大主意、當高參上取得新突破，爭取為區(qū)委提供更多的有價值和有見地的意見和建議；要努力提高政策理論水平，提高綜合文稿的質量和水平，為區(qū)委提供更多具有創(chuàng)造性和可操作性的高質量文稿；要重視和加強調研工作，及時捕捉經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿動態(tài)，為區(qū)委決策提供事實依據(jù)和科學參考。二是督查工作要有新舉措。要真督實查，有為有威。要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重點工作、重點項目、重大決策、重要部署開展督查。通過督查，舉一反三，確保全區(qū)各項工作落到實處。要圍繞決策落實的重要方面和關鍵環(huán)節(jié)以及難點、熱點、關注點，開展督查調研，為區(qū)委、區(qū)政府抓落實和再決策提供高質量的意見和建議。要建立完善科學有效的督查考評機制，把督查工作與考評工作相結合，做到督查、考核、評比一體化，確保政令暢通和區(qū)委、區(qū)政府的決策落實。三是綜合協(xié)調要上新臺階。要進一步提高綜合協(xié)調能力，通過優(yōu)化人員結構，合理調配力量，明確工作標準，規(guī)范運行程序，減少工作層次，簡化中間環(huán)節(jié)，穩(wěn)中求快、快中求實，提高工作效率和前瞻性。在辦文、辦會、辦事等日常服務方面，要堅持制度化、規(guī)范化、程序化、高效化，做到“高標準、高效率、高質量”。四是各項工作要有新成效。要嚴格按照省市要求，不斷健全規(guī)章制度，完善工作機制，改進工作方式，認真做好機要、保密、黨史、檔案等工作，確保辦公室各項工作運轉有序，優(yōu)質高效。要積極探索機關后勤服務新思路、新機制，強化后勤事務管理，努力營造方便、安全、文明的工作環(huán)境和生活環(huán)境。
2、關于組織工作。今年是區(qū)、鄉(xiāng)、村三級集中換屆之年、政府機構改革之年，做好組織工作任務艱巨，意義重大。全區(qū)各級黨組織要主動適應發(fā)展的新形勢、新要求，統(tǒng)籌抓好領導班子、干部隊伍、人才隊伍以及黨的基層組織建設，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐和組織保障。一是要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，深入開展“七個南岳”先鋒行、“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”評選等活動，繼續(xù)加大目標管理考核、干部績效考核、有錯無為問責等制度的落實力度，通過群眾評議、量化考核、獎優(yōu)罰劣，引導黨員干部把心思用在讀書學習、提高素質上，把精力用到干事創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展上，不斷改進工作作風，推動各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)，落到實處。二是要認真抓好區(qū)鄉(xiāng)村換屆工作。要以區(qū)鄉(xiāng)村集中換屆和政府機構改革為契機，全面貫徹執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，認真落實好干部選拔任用四項監(jiān)督制度，真正做到憑實績用干部，以發(fā)展論功過，以貢獻定崗位，不斷提高選人用人的公信度和干部群眾的滿意度。3月中下旬，我區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作嚴格按照中央的“五個嚴禁”、“十七個不準”、“五個一律”及市委“十不準”的紀律要求，已經(jīng)全部圓滿完成；下階段，要突出抓好區(qū)委換屆選舉各項準備、銜接、協(xié)調和服務工作，認真做好區(qū)第六次黨代會有關組織工作。同時，要扎實抓好村兩委換屆選舉工作，嚴把選舉的程序關和紀律關，選齊配強村級領導班子。三是要深化干部人事制度改革。要加大已出臺改革舉措的落實力度。改革干部任用表決方式，全面推行區(qū)委常委會、全委會票決干部制度。積極推行和完善競爭上崗、公開選拔制度，年內要面向社會公開選拔一批科級領導干部。要以黨委換屆為契機，在使用女干部、非黨干部正職上要有新的突破。要按照上級的統(tǒng)一部署和要求，全面啟動政府機構改革工作，督促指導各單位做好機構撤并、職能轉化、“三定”等相關工作，配強配好班子，實現(xiàn)改革平穩(wěn)過渡。同時，要加強對選調生、大學生村官的培養(yǎng)、鍛煉和選拔，抓好80后縣處級副職后備干部的動態(tài)管理和教育。四是要加強基層基礎工作。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手，進一步深化“黨建主導、四建互動”活動，建立黨員服務站、群眾工作站、司法援助站、便民服務中心“三站一中心”，加大服務群眾力度，全面提升基層黨建工作水平。要健全聯(lián)系群眾制度，廣泛開展“民情大走訪”、“民意大調查”、“惠民服務先鋒行”以及“到群眾中去、送溫暖上門”等活動，深入推行“三有兩評”群眾工作法及“三調聯(lián)動”矛盾化解法。要抓好建黨90周年紀念活動，籌備召開建黨90周年表彰大會，評選表彰一批先進基層黨組織和先進個人，實現(xiàn)“一個黨組織就是一座堅強堡壘，一個干部就是一個先進標桿，一個黨員就是一面光彩旗幟”的工作目標，用良好的黨風、優(yōu)良的作風帶動和淳正民風，夯實黨的執(zhí)政基礎。同時，要認真做好老干部工作、機構和編制工作，確保中央和省、市的各項政策落到實處。
{Ky:PAGE}
3、關于宣傳思想工作。要堅持“團結穩(wěn)定鼓干勁、擴大宣傳促發(fā)展”的方針，圍繞我區(qū)旅游發(fā)展的各項任務，采取新聞宣傳、理論宣傳、社會宣傳、文藝宣傳、網(wǎng)絡宣傳多管齊下的方式，努力把推動科學發(fā)展、促進社會和諧的輿論做大、氛圍做濃、聲勢做強。一是對外宣傳要加大力度。要以“南岳衡山第十屆國際壽文化節(jié)”以及各類重大節(jié)慶活動為載體，突出加強與主流媒體的合作，重點宣傳推介“心愿之旅，南岳衡山”的旅游品牌，把我區(qū)的旅游資源、文化特色推介出去，把我區(qū)的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)勢項目宣傳出去，增強南岳旅游的吸引力、影響力。要把宣傳的重點對準重大項目和重點工程建設一線，鎖定埋頭干事、敬業(yè)創(chuàng)業(yè)的好典型，加大成就宣傳，做活典型宣傳，大力營造“聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。同時要加強新聞監(jiān)管，提高輿論引導的控制力，唱響主旋律、打好主動仗、占領主陣地。二是理論學習要注重實效。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，抓緊抓好中心組學習，增強學習的針對性，突出以學習型黨組織建設為重點的理論教育，建立述學、評學、考學機制，推動黨的科學理論進課堂、進社區(qū)、進村組、進家庭，不斷深化理想信念教育、國情區(qū)情教育和形勢政策教育，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，堅定信念。要組織黨員干部圍繞區(qū)委既定的發(fā)展思路與戰(zhàn)略目標，圍繞旅游轉型升級、“七個南岳”建設等確定一批重大課題，廣泛開展理論研究，切實提高領導干部理論聯(lián)系實際的素質和能力，為實現(xiàn)旅游大發(fā)展、加快富民強區(qū)提供堅實的思想保證和理論支撐。三是文明創(chuàng)建要提升水平。要深化文明創(chuàng)建工作，將文明創(chuàng)建工作納入全區(qū)目標管理考核，對區(qū)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實行分類考核，并與旅游綜治工作以及評先評獎緊密掛鉤。要按照突出思想教育、吸引群眾參與、注重實踐養(yǎng)成的原則，繼續(xù)推出“南岳文明風”電視專欄，廣泛開展十佳文明門店、文明公仆、文明市民評選活動，將文明創(chuàng)建延伸到社區(qū)、農村和每個角落，培養(yǎng)市民文明行為，提高南岳文明程度。四是文化建設要多出成果。要圍繞“文化南岳”建設的主線，啟動南岳忠烈祠抗戰(zhàn)烈士陳列館建設項目，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、文化資源共享、農家書屋三大文化基礎設施建設，建立南岳文藝人才庫和文藝作品獎勵機制，組織廣場文化、群眾文化藝術節(jié)等文化活動，突出抓好“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等文化惠民力度，豐富活躍人民群眾精神文化生活；要精心組織中國共產(chǎn)黨成立90周年紀念活動，全方位展示我區(qū)改革發(fā)展的輝煌成就和巨大變化，增強全區(qū)廣大干部群眾攻堅克難、科學跨越的信心和決心。
{Ky:PAGE}
4、關于統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分發(fā)揮人才眾多、智力雄厚、聯(lián)系面廣等特點，把各方的智慧和力量凝聚起來，將各方的積極性調動起來，共謀發(fā)展，共促和諧。一是“同心同行”主題活動要有新特色。今年是建黨90周年和辛亥革命100周年，要認真組織統(tǒng)戰(zhàn)團體和統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士開展“與黨同心、與‘十二五’同行”的“同心同行”主題活動。通過座談交流、專題報告、理論研討、評選表彰、紅色之旅等活動載體，增進各界人士政治共識，匯聚思想合力。二是宗教工作要有新亮點。要在宗教事務規(guī)范管理上有新突破。要強化財務監(jiān)管，規(guī)范財務制度，加強道風建設，查處違規(guī)行為，加大宗教場所整治力度；要依法支持宗教活動場所的保護性維修建設；要妥善處理影響宗教和諧的矛盾糾紛，維護宗教界和諧穩(wěn)定。要在宗教品牌的創(chuàng)建上有新動作。要全力支持佛教文化園、衡山道院、道教文化養(yǎng)生園的建設，努力把南岳打造成我國南方宗教文化中心；要積極參與籌辦第二屆國際道德經(jīng)論壇，打造南岳高端文化產(chǎn)品，擴大南岳影響力；要大力支持宗教團體開發(fā)文化旅游產(chǎn)品，加強對廣濟寺禪意人生修煉營、大善寺國學夏令營、冬令營等宗教文化體驗活動的指導，實現(xiàn)宗教文化繁榮和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙贏。要在宗教教職人員隊伍建設上有新氣象。要認真組織好南岳道教協(xié)會的換屆工作，切實加強愛國宗教團體領導班子建設；大力支持和鼓勵宗教界開展“講經(jīng)論道”交流和學術研討活動，培養(yǎng)一批有影響的愛國愛教宗教人士，為南岳宗教后續(xù)發(fā)展儲備人才。三是工商聯(lián)工作要有新作為。要以貫徹落實《中共中央國務院〈加強與改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見〉》和省委省政府《關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的實施意見》為契機，推動非公經(jīng)濟工作上臺階。一方面，要開辟新領域。要進一步延伸工商聯(lián)工作的組織網(wǎng)絡，積極深化“百企聯(lián)村、共同發(fā)展”、“創(chuàng)業(yè)富民”等統(tǒng)戰(zhàn)活動，引導社會各界積極投身招商引資、項目建設主戰(zhàn)場。另一方面，要發(fā)揮新作用。要重視對臺工作，充分發(fā)揮僑聯(lián)作用，改進工商聯(lián)工作，落實黨的宗教政策，強化對區(qū)僑聯(lián)、臺聯(lián)、工商聯(lián)、道教協(xié)會、民進南岳總支換屆的工作指導，及時協(xié)調滿足各界人士的正當利益訴求，最大限度地把方方面面的積極性調動起來，為全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧與力量。四是多黨合作事業(yè)要有新發(fā)展。要進一步推進黨外代表人士隊伍建設，注重黨外干部的培養(yǎng)選拔，著力創(chuàng)新和落實有效的參政議政機制，為無黨派人士、工商聯(lián)、民營企業(yè)主參政議政提供舞臺，推進民主政治建設。要認真落實黨外干部聯(lián)席會議制度、縣級領導聯(lián)系黨外人士等制度，通過協(xié)調、溝通、服務等方式，及時向社會各界通報區(qū)委的決策部署，認真搜集反饋社會各界的社情民意，正確引導他們的政治訴求，把各階層、各團體、各領域的黨外知識分子都團結凝聚起來，形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面，形成同心同德促跨越的強大合力，從更高的起點、更高的層次、更高的水平去維護安定團結、和諧穩(wěn)定的大好局面。
三、加強領導，努力推動全區(qū)黨務工作創(chuàng)先爭優(yōu)
各級黨組織要進一步提高對做好黨務工作重要性的認識，增強黨要管黨的意識，切實擔負起加強和改進黨務工作的政治責任，要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，立足新起點，發(fā)揚好傳統(tǒng)，瞄準一流目標，爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷開創(chuàng)我區(qū)黨務工作的新局面。
1、要在推進工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要把黨務工作擺上重要議事日程，定期分析黨務工作面臨的新形勢，研究制定切實可行的方案和措施，及時解決黨務工作中的重大問題。各級黨組織的主要領導要切實履行第一責任人的職責，親自抓，負總責；分管領導要用主要精力抓黨務工作，其他成員要結合分管的工作，加強協(xié)調，密切配合，合力推進黨務工作。辦公室、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門要加強對基層工作的督促指導，充分發(fā)揮好職能作用。要建立健全黨務工作責任制，堅持一級抓一級、一級帶一級，形成齊抓共管、整體推進的工作格局，營造全區(qū)黨務工作創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
2、要在開拓創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織和廣大黨務工作者，要把開拓創(chuàng)新作為黨務工作創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內容，適應日益變化的新形勢，以改革創(chuàng)新的精神積極推進黨務工作。要善于總結經(jīng)驗、掌握規(guī)律，從理論和實踐的結合中，從黨務工作與經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的結合中，積極探索黨務工作的新形式、新途徑、新辦法，研究解決黨務工作中的突出問題，增強工作的針對性和實效性。要切實轉變工作作風，力戒浮夸，力戒浮躁，不圖虛名，不做虛功，雷厲風行，立說立行，扎扎實實抓好黨務工作。區(qū)委辦、區(qū)委區(qū)政府督查室要進一步加大督查力度，督促相關部門切實把各項黨務工作組織好、實施好、開展好，不斷推動各項工作的落實。
3、要在自身建設上創(chuàng)先爭優(yōu)。黨務工作部門代表著黨委的形象。加強黨務部門和黨務干部隊伍的自身建設，既是黨務工作創(chuàng)先爭優(yōu)的重要支撐，更是做好新形勢下黨務工作的組織保證。區(qū)委辦、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部都是黨委的組成部門，是黨的政務服務工作、組織人事工作、宣傳思想工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作的實施者，承擔著重要的工作職責，必須不斷加強自身建設。要著眼于提高黨的執(zhí)政能力，進一步加強黨務部門領導班子建設，充分發(fā)揮好班子的整體功能。要按照“黨性強、作風正、工作實、業(yè)務精”的要求，開展多種形式的培訓和教育，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風嚴謹?shù)母咚刭|干部隊伍。對干部職工要在工作上嚴要求，在成長方面多關心，在生活上多照顧，盡最大努力解決他們的后顧之憂，充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，并通過壓擔子、給任務、提要求，促使他們在實踐中不斷成長。
同志們，黨務工作事關全局，責任重大。我們一定要充分發(fā)揮黨務工作的政治優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實工作，積極爭當科學發(fā)展的排頭兵，努力把我區(qū)黨務工作提高到一個新水平，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為把南岳建設成為具有國際水準的特色精品旅游區(qū)作出新的更大貢獻!
上一篇：童名謙：堅決維護和保持黨的純潔性
作者：傅丹舟
編輯：彭俊