韶山，故居前游客井然有序。曾佰龍 攝

　　10月4日，5萬(wàn)多游客涌入鳳凰古城。 本報(bào)記者 劉尚文 攝

　　文/本報(bào)記者 龍文泱

　　9月30日至10月7日，8天長(zhǎng)假，秋高氣爽，高速公路對(duì)小車免費(fèi)通行，市民出游熱情高漲，湖南同全國(guó)一樣，迎來(lái)了“史上最熱黃金周”。

　　人多，2724.05萬(wàn)人次(同比增長(zhǎng)44.54%，全國(guó)26%)；車多，8天565萬(wàn)臺(tái)次(同比增長(zhǎng)75%)。景區(qū)游人如織，酒店一房難求，省“假日辦”面對(duì)前所未遇的大考：

　　有序，平安，實(shí)現(xiàn)旅游收入133.8億元人民幣，同比增長(zhǎng)56.8%。在省委、省政府的高度重視和各相關(guān)部門的共同努力下，湖南旅游喜獲豐收，順利通過(guò)中秋國(guó)慶長(zhǎng)假大考——

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　　565萬(wàn)臺(tái)次車，停哪里?

　　——公共機(jī)構(gòu)為游客挪地

　　相關(guān)單位：鳳凰、張家界武陵源、南岳衡山

　　沈從文的文、黃永玉的畫，土家族和苗族的神秘傳說(shuō)和巫儺文化…… “中國(guó)最美的小城”鳳凰，一到旅游旺季就游人如織，今年黃金周更甚。

　　隨著9月29日吉首到鳳凰的高速公路開通，到鳳凰旅游的自駕游車輛和人數(shù)均創(chuàng)下歷史新高。長(zhǎng)假期間，100765臺(tái)車涌入鳳凰，近半車輛、28.17萬(wàn)人過(guò)夜。10月4日鳳凰迎來(lái)首個(gè)高峰日，當(dāng)天車流量21330臺(tái)，過(guò)夜車輛9413臺(tái)，接待游客12.35萬(wàn)人次，綠得發(fā)亮的沱江載滿了游覽的小船，洶涌的人潮讓平日寧?kù)o的古街巷更顯細(xì)小曲折。

　　車流劇增，如何緩解古城壓力?城外關(guān)鍵路點(diǎn)設(shè)起了路卡，大型過(guò)境貨運(yùn)車輛縣外繞行，首次實(shí)現(xiàn)旅游大巴不進(jìn)城。三個(gè)入城口和高速公路下線都有專人負(fù)責(zé)道路疏導(dǎo)。55輛大客車、公交車在停車場(chǎng)之間免費(fèi)接送游客。

　　車停哪里?游客到來(lái)之前，在縣城北部、體育館及高級(jí)中學(xué)、民俗園、老一中、杜田、紅旗新區(qū)及煙草公司、二級(jí)路開辟的7個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng)就已完成了平整硬化、車位劃線等工作，新增2350個(gè)停車位。全縣機(jī)關(guān)停車場(chǎng)免費(fèi)對(duì)游客開放。

　　其他熱門景點(diǎn)也在為車找位。張家界武陵源景區(qū)在原有的3500多個(gè)停車位基礎(chǔ)上，利用賓館酒店、機(jī)關(guān)院落、建筑閑置空地和公路寬余地帶，新開辟停車位6500多個(gè)，停車位總數(shù)超1萬(wàn)個(gè)，并對(duì)停車位按區(qū)域進(jìn)行了分類，便于進(jìn)出暢通。南岳衡山新劃定城區(qū)主、次干道停車位2300余個(gè)，并在高峰時(shí)段對(duì)景區(qū)運(yùn)營(yíng)車輛實(shí)行單行分流。

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　　售票口、索道站排長(zhǎng)龍?

　　——預(yù)約游覽、微信實(shí)時(shí)通報(bào)、水馬隔離

　　相關(guān)單位：張家界武陵源、韶山、南岳衡山

　　世界自然遺產(chǎn)張家界的砂巖峰林一直吸引著游客的目光，好萊塢大片《阿凡達(dá)》上映后，更多游客慕名而來(lái)。10月1日至10月7日，張家界各景區(qū)(點(diǎn))共接待游客118.99萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)41.9%。10月4日更創(chuàng)下26萬(wàn)人次游覽高峰。武陵源核心景區(qū)購(gòu)票人數(shù)21.3萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)55.2%。

　　作為老牌熱門景點(diǎn)，張家界很早就遭遇了售票口、索道站游客排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)的難題。今年8月13日，景區(qū)開始試行“旅行社團(tuán)隊(duì)分站分時(shí)預(yù)約游覽”機(jī)制。隨后一周的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，游客上行平均排隊(duì)時(shí)間縮短了1.5小時(shí)以上，其中約1/2的游客基本不需要排隊(duì)(減少了2.5小時(shí))，約1/5的游客排隊(duì)時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)(減少了1.5小時(shí))。

　　團(tuán)隊(duì)排隊(duì)的合理調(diào)整也為散客游覽帶來(lái)了便利。記者10月1日上午10點(diǎn)在張家界國(guó)家森林公園門口購(gòu)票僅用了5分鐘，進(jìn)入景區(qū)大門用時(shí)5分鐘。除了下午在天子山索道站下行段排隊(duì)等候約1.5小時(shí)外，乘坐景區(qū)間免費(fèi)公交的排隊(duì)等候時(shí)間均不超過(guò)1小時(shí)。

　　百龍?zhí)焯輪纬踢\(yùn)載能力為每小時(shí)2000人，在實(shí)施“分站分時(shí)預(yù)約游覽”之前的旅游旺季，每天從早上7:30開始，游客排隊(duì)到下站環(huán)保車停車坪，需要2-3個(gè)小時(shí)。不少游客聽從服務(wù)咨詢臺(tái)工作人員的建議，從金鞭溪中段步行進(jìn)入袁家界，既可以欣賞不一樣的美景，又減少了百龍?zhí)焯萆闲械呐抨?duì)人數(shù)。

　　在韶山，長(zhǎng)假期間每天人潮涌動(dòng)。很多旅行社采納當(dāng)?shù)芈糜尉值慕ㄗh，利用韶山旅行社協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的共享信息及時(shí)通過(guò)微信等方式引導(dǎo)導(dǎo)游更好地安排行程和參觀順序。而南岳衡山在大廟、半山亭、祝融峰、索道站等人流集散處，增加了隔離人流的水馬。在重點(diǎn)地域，武警和特警組成人墻，隔離游客，讓游覽更加安全、高效。

　　10月3日，國(guó)內(nèi)外游客在張家界國(guó)家森林公園金鞭溪景區(qū)有序游玩。

　　本報(bào)記者 劉尚文 攝

　　韶山，交警與志愿者引導(dǎo)游客有序過(guò)馬路。

　　張煥年 攝 {Ky:PAGE}

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　　游客多，狀況多，應(yīng)急處理咋及時(shí)?

　　——高科技實(shí)時(shí)監(jiān)控、消防執(zhí)法隨時(shí)待命

　　相關(guān)單位：南岳衡山、韶山

　　南岳不僅以自然風(fēng)景獨(dú)秀“五岳”，作為宗教圣地和中華壽岳，每年都會(huì)有眾多虔誠(chéng)的香客前來(lái)焚香祈愿。

　　黃金周8天，南岳共接待游客62.51萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)45.92%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.53億元，同比增長(zhǎng)58.12% 。根據(jù)省旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示，南岳接待量位居全省監(jiān)測(cè)的42個(gè)直報(bào)旅游區(qū)(點(diǎn))第一，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史紀(jì)錄。

　　南岳祝融峰用水馬隔離人流。 廖欣婭 攝

　　人多，突發(fā)狀況就多，黃金周不僅考驗(yàn)著景區(qū)的承載力，更考驗(yàn)著景區(qū)處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。

　　為了盡量讓游客玩得盡興，南岳對(duì)開放時(shí)間做了調(diào)整，只有每天晚上6:00-10:00的四個(gè)小時(shí)關(guān)閉，用來(lái)檢修設(shè)備和清理垃圾。工作人員和設(shè)備都是滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　而9天前，南岳剛剛經(jīng)歷了自己的黃金周(9月16日至20日是民間圣帝誕辰，南岳接待了約40萬(wàn)游客)。國(guó)慶長(zhǎng)假又接踵而來(lái)，工作人員早已疲憊不堪。“多虧了監(jiān)控系統(tǒng)，能讓我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。”南岳區(qū)旅游局局長(zhǎng)曠詩(shī)秦介紹，有了城區(qū)、景區(qū)內(nèi)的300多個(gè)攝像頭，在游客中心的監(jiān)控室就可以清楚看到景區(qū)的情況。

　　10月3日上午8:00左右，正在值班的曠詩(shī)秦從半山亭的監(jiān)視屏幕中發(fā)現(xiàn)，約兩百名游客因坐不上景區(qū)大巴發(fā)生沖突，立刻聯(lián)系客運(yùn)中心調(diào)車，自己則一路小跑到事發(fā)地點(diǎn)，安撫游客情緒。十幾輛大巴在20多分鐘內(nèi)陸續(xù)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，游客對(duì)此表示非常滿意。

　　考慮到南岳香客眾多的特殊性，消防隊(duì)和消防車在南岳大廟旁隨時(shí)待命。工作人員及時(shí)清理香灰，以免引發(fā)森林火災(zāi)。

　　10月3日上午，韶山旅游質(zhì)量監(jiān)督所所長(zhǎng)詹華接到了一個(gè)投訴電話。9名來(lái)自江西的游客在10月2日下午1點(diǎn)多到達(dá)韶山，由于堵車，旅行社代買的韶峰、毛澤東紀(jì)念園兩個(gè)景點(diǎn)只游玩了韶峰，要求退還毛澤東紀(jì)念園門票費(fèi)。詹華通過(guò)協(xié)調(diào)，退還了門票費(fèi)，游客非常滿意。更多的事情是人流太大，小孩走丟了，老人沒跟上隊(duì)伍。詹華也記不清自己和執(zhí)法大隊(duì)的同事們幫助了多少游客歸隊(duì)：“10月2日到4日的高峰期，不斷地有(找人的事情)。”

　　科技助力和工作人員的認(rèn)真盡責(zé)獲得了絕大多數(shù)游客的肯定。到10月7日上午12點(diǎn)截止，省假日辦接到游客咨詢投訴電話65個(gè)，大多以咨詢?yōu)橹鳎渲械臄?shù)起投訴電話均已及時(shí)妥善處理。

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　　熱門景區(qū)看人山人海?

　　——引導(dǎo)“錯(cuò)峰”出行，引向?qū)捤删皡^(qū)

　　相關(guān)單位：省假日辦

　　黃金周來(lái)臨之前，省假日辦就通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布了各種引導(dǎo)出行的信息。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)了 “四個(gè)錯(cuò)峰”。錯(cuò)開10月1日-2日的出行高峰日和6日-7日的返程高峰日；錯(cuò)開上午9:00-10:00的出行高峰時(shí)段；自駕游錯(cuò)開高速公路的擁堵，走國(guó)道、省道更方便，看到的景色更美；錯(cuò)開熱門景區(qū)，溫?zé)?、新興景區(qū)旅游質(zhì)量更高。

　　同時(shí)，每天更新全省監(jiān)測(cè)的42個(gè)直報(bào)旅游區(qū)(點(diǎn))的監(jiān)測(cè)信息，引導(dǎo)游客去排位靠后的景區(qū)旅游。

　　在一系列措施的引導(dǎo)下，游客分布更加合理，新興景區(qū)和鄉(xiāng)村游大幅增長(zhǎng)。湘潭市大東山長(zhǎng)假第三天接待游客2.93萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)2341.67%，游客接待量增加了23倍多；昭山長(zhǎng)假第三天接待游客0.88萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)700%，游客接待量增加了7倍；株洲市云臺(tái)山第三天接待游客1.86萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)148.00%。10月5日，已進(jìn)入長(zhǎng)假假日的第6天，但懷化市洪江古商城仍接待游客1.55萬(wàn)人次，芷江受降舊址接待游客2.1萬(wàn)人次，通道萬(wàn)佛山景區(qū)共接待游客1.65萬(wàn)人次。婁底市曾國(guó)藩故里、紫鵲界、梅山龍宮、大熊山、龍山接待游客均大幅增長(zhǎng)。

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　　酒店爆滿沒地方睡?

　　——準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，及時(shí)更新

　　相關(guān)單位：新寧崀山、張家界武陵源

　　“一票難求”、“一桌難求”、“一房難求”，在長(zhǎng)假中成為全省旅游城市和主要景區(qū)的常見現(xiàn)象。

　　新寧崀山針對(duì)自駕游、散客游大量增加的現(xiàn)象，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)全縣所有住宿、餐飲、旅行社信息，包括詳細(xì)地址、法人代表、訂房(餐)電話、房間(包廂)、床位(就餐人數(shù))及當(dāng)天入住情況。并在北大門、景區(qū)、丹霞賓館LED顯示屏、《中國(guó)崀山網(wǎng)》電視臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)發(fā)布，引導(dǎo)游客合理住宿就餐。張家界武陵源核心景區(qū)住房調(diào)劑中心24小時(shí)為游客找住房調(diào)床位，還動(dòng)員廣大干部、職工騰出了300間家庭空余住房。

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　　旅游服務(wù)人員不足?

　　——青年志愿者來(lái)幫忙

　　相關(guān)單位：鳳凰、張家界武陵源、新寧崀山

　　來(lái)到鳳凰，在主要路口和節(jié)點(diǎn)，身穿民族服飾的志愿者成為亮麗的風(fēng)景線，他們親切的笑容總能為游客減輕旅途的疲憊和焦躁，他們提供的服務(wù)信息能讓游客花費(fèi)更少，玩得更好。

　　武陵源景區(qū)專門制定了《2012年“十一”旅游黃金周青年志愿者志愿服務(wù)方案》，招募了1000名青年志愿者，每天重點(diǎn)組織315人在28個(gè)重點(diǎn)地段進(jìn)行義務(wù)咨詢等服務(wù)。新寧崀山專門從邵陽(yáng)學(xué)院旅游管理專業(yè)精心挑選了60名優(yōu)秀大學(xué)生，分散掛靠在全縣15家旅行社。同時(shí)，與團(tuán)縣委聯(lián)合，組織青年志愿者在景區(qū)為游客統(tǒng)一開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　“史上最熱黃金周”是前所未有的大考。節(jié)前，省假日辦聯(lián)合相關(guān)單位進(jìn)行了旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查，并制定了預(yù)案。“大考”考驗(yàn)了各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。假日期間，省假日辦、各市州假日辦24小時(shí)有人值班，及時(shí)傳遞信息。省假日辦負(fù)責(zé)人親自查看值班情況，帶隊(duì)到高速公路上和景區(qū)檢查督促，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。省高速公路管理局和公安交警部門奮戰(zhàn)在路上，及時(shí)疏導(dǎo)交通保暢通。省氣象局每天天氣預(yù)報(bào)提醒，鐵路、民航、工商、衛(wèi)生、公安、安監(jiān)等有關(guān)部門節(jié)前加強(qiáng)旅游市場(chǎng)檢查，長(zhǎng)假期間24小時(shí)值守。省統(tǒng)計(jì)局、省文化廳、省經(jīng)信委、省建設(shè)廳、省宗教局等作了大量協(xié)調(diào)工作。黃金周的成績(jī)，更是無(wú)數(shù)假日值班人員特別是無(wú)數(shù)旅游從業(yè)人員日夜奮戰(zhàn)的結(jié)果。

　　熱長(zhǎng)假，冷思考

　　●完善帶薪休假制度：復(fù)旦大學(xué)旅游系教授夏林根認(rèn)為要落實(shí)帶薪休假制度，旅游資源細(xì)水長(zhǎng)流。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏建議恢復(fù)五一黃金周，為扎堆旅游“泄洪”。

　　●提高管理水平：省假日辦中秋、國(guó)慶黃金周執(zhí)行主任劉之明認(rèn)為，一要提高景區(qū)的管理水平，如多門同時(shí)放客、提前預(yù)約、實(shí)時(shí)監(jiān)控、隨時(shí)疏導(dǎo)，給游客提供良好的參觀環(huán)境。二要教育游客文明出行，如路上莫搶道、排隊(duì)莫擁擠、莫亂丟垃圾、游客之間互相理解等。

　　●發(fā)布安全預(yù)警：中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌認(rèn)為景區(qū)不能“撐死”不限客，要綜合計(jì)算出景區(qū)最佳游客容量，根據(jù)可容納游客上限，通過(guò)廣播、微博、網(wǎng)站等媒體實(shí)時(shí)傳播信息，主動(dòng)發(fā)布安全預(yù)警。

　　他山之石

　　紐約如何應(yīng)對(duì)旅游人潮

　　紐約是美國(guó)最大的旅游城市，2011年接待國(guó)內(nèi)外游客逾5000萬(wàn)人次。

　　●自由女神像每小時(shí)只許6組進(jìn)入：進(jìn)入頭頂花冠的游客數(shù)量每小時(shí)只許6組，每組只許10人。游客需在網(wǎng)上預(yù)訂門票，現(xiàn)場(chǎng)出示身份證件，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格安檢。

　　●“9·11”紀(jì)念園網(wǎng)上預(yù)訂：減少游客潛在等候時(shí)間，提高訪問(wèn)量。

　　●時(shí)報(bào)廣場(chǎng)分片隔離：紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)的辭舊迎新狂歡世界聞名，但百余年從未發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的傷人事件。警方將廣場(chǎng)及附近街道分割為不同方塊，待容納一定數(shù)量游客后，預(yù)留出緊急通道，封鎖該片，只出不進(jìn)。如此依序拓展，直到滿足所有游客需要。派對(duì)結(jié)束后，按先外圍后中心的原則有序逐步疏散人群。