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【特別關(guān)注】關(guān)注旅游安全系列

來源:中國(guó)旅游報(bào)·第一旅游網(wǎng) 作者:徐萬佳 羽欣 曹巧紅 郭探微 編輯:彭俊 2013-07-18 08:46:27
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  圖為事故現(xiàn)場(chǎng)。CFP

  旅游大巴西雙版納墜谷 8人死亡,游客來自吉林

     7月14日中午,一輛旅游大巴車在西雙版納境內(nèi)發(fā)生重大交通事故,大巴車發(fā)生側(cè)翻并墜入公路左側(cè)山谷,造成8人死亡、19人受傷。

  事故發(fā)生后,西雙版納州迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并于7月15日召開了7·14旅游車交通事故匯報(bào)會(huì)。會(huì)上,西雙版納事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào):7·14交通事故發(fā)生時(shí),旅游車上包括游客和司導(dǎo)人員在內(nèi)共27人,事故造成8人死亡,其中有6名女性;19人受傷,傷者被分別送往州醫(yī)院、農(nóng)墾醫(yī)院和景洪市醫(yī)院進(jìn)行救治。事故中受傷及遇難的25名游客均來自吉林省,其中白城地區(qū)6人、松原市6人、長(zhǎng)春市8人、吉林市5人,涉及11個(gè)家庭。

  廣西一漂流景區(qū)突發(fā)山洪8游客遇難

  中國(guó)旅游報(bào)·第一旅游網(wǎng)訊(駐廣西記者鄺偉楠)7月14日下午,廣西來賓市金秀瑤族自治縣(以下簡(jiǎn)稱金秀縣)忠良鄉(xiāng)天堂山漂流河一帶因突降暴雨,引發(fā)山洪,漂流河水位急劇上漲導(dǎo)致8名游客身亡,9名游客受傷。

  根據(jù)來賓市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,7月14日,由柳州野人旅行社、勝景國(guó)旅、陽(yáng)朔海外旅行社、蒙山新世紀(jì)旅行社、荔浦專線等單位組織的團(tuán)隊(duì)及散客共94人赴天堂山漂流。下午忠良鄉(xiāng)天堂山河谷一帶突降大雨,引發(fā)山洪,導(dǎo)致此次事故發(fā)生。

  根據(jù)該負(fù)責(zé)人的說法,天堂山漂流沒有在市旅游部門進(jìn)行備案,來賓市、金秀縣兩級(jí)旅游部門均未獲知天堂山漂流可以接待游客。

  記者在金秀縣政府網(wǎng)上看到,金秀縣發(fā)展和改革局辦公室2012年1月5日《關(guān)于廣西金秀天堂山嶺祖峽谷生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》包括:項(xiàng)目主要建設(shè)瑤族風(fēng)情園、游客接待酒店、激情漂流、登山游覽步道、觀景涼亭等旅游設(shè)施,項(xiàng)目總投資3000萬元。16日中午,記者通過電話求證金秀縣得知,此次發(fā)生事故的天堂山漂流是天堂山嶺祖峽谷生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)里面的一個(gè)項(xiàng)目。

  記者了解到,天堂山漂流全程5公里,起點(diǎn)到終點(diǎn)落差300米。在該漂流河漂流的乘客事前均佩戴了頭盔和救生衣,但由于河水中礁石很多,游客們落水后,被激流挾帶撞到礁石上,很容易造成傷亡。

  事發(fā)后,金秀縣緊急下發(fā)整改通知,要求轄區(qū)內(nèi)所有旅游景區(qū)、景點(diǎn),從7月15日起暫停運(yùn)營(yíng),經(jīng)排查安全隱患并驗(yàn)收合格后才能重新開放營(yíng)業(yè)。

  四川旅游大巴在甘肅境內(nèi)發(fā)生側(cè)翻

  1人死亡,3人重傷

  中國(guó)旅游報(bào)·第一旅游網(wǎng)訊(余艷蘭)7月12日上午8時(shí)許,在甘肅隴南市徽縣境內(nèi)發(fā)生一起旅游大巴側(cè)翻事故,造成1人死亡,3人重傷,15人輕傷。15日,3名重傷員已從甘肅成縣轉(zhuǎn)往四川繼續(xù)接受治療。

  據(jù)了解,7月12日上午,一輛車號(hào)為川V·08033的旅游大巴載著19名游客沿省道205線由天水駛往成都,在行至省道205線4公里+590米處(徽縣境內(nèi))時(shí),大巴突然沖出路面,直接翻下2米多高的路坎。事發(fā)后,過往車輛司機(jī)和徽縣交警大隊(duì)江洛中隊(duì)民警迅速展開救援,并組織力量將傷者送往醫(yī)院。

  筆者從徽縣有關(guān)方面獲知,經(jīng)交警部門核查,發(fā)生事故的旅游大巴車核載39人,實(shí)載19人。事故造成1名22歲女孩當(dāng)場(chǎng)身亡,3人重傷,其余15人輕微受傷。經(jīng)過醫(yī)院仔細(xì)檢查,15名輕微傷游客均為驚嚇過度和皮外擦傷,并無大礙,并于當(dāng)天在交警部門的協(xié)助下就近乘火車返回四川,3名重傷游客在成縣醫(yī)院接受治療。

  來自徽縣交警部門的事故調(diào)查結(jié)果顯示,近期隴南連續(xù)降雨、道路濕滑,駕駛員對(duì)路況不熟悉是造成此次事故的主要原因。據(jù)調(diào)查,當(dāng)時(shí)乘坐出事旅游大巴的游客并非旅游團(tuán)隊(duì),系19人包車出游。

  未有團(tuán)隊(duì)游客在四川暴雨中傷亡

  連日來,四川省多地因集中持續(xù)強(qiáng)降雨,部分通往旅游景區(qū)的道路受損,導(dǎo)致游客受阻滯留。

  災(zāi)情發(fā)生后,全省旅游系統(tǒng)及時(shí)啟動(dòng)旅游應(yīng)急預(yù)案,迅速展開旅游防汛減災(zāi)工作,對(duì)滯留游客進(jìn)行安撫、安置,配合各地政府組織疏散轉(zhuǎn)移。

  由于阿壩州道路塌方,洪水引發(fā)泥石流給道路搶通和游客救援疏散工作帶來了一定難度,造成游客行程受阻。為盡快將滯留游客安全轉(zhuǎn)移,根據(jù)道路情況,阿壩州已組織游客從馬爾康—丹巴—石棉—雅西高速—成都一線向外轉(zhuǎn)移,并由各縣交警在所轄區(qū)域接力護(hù)送滯留游客繞道回家。同時(shí),雅安市、甘孜州旅游局也積極協(xié)同當(dāng)?shù)毓病⒔煌ǖ认嚓P(guān)職能部門,做好應(yīng)對(duì)工作,以保障游客順利、安全轉(zhuǎn)移。

  截至15日16時(shí),在四川省旅游局和各相關(guān)市州政府以及相關(guān)部門的努力下,因暴雨受阻的34258名游客全部安全疏散轉(zhuǎn)移,未接到因連降暴雨造成的團(tuán)隊(duì)游客傷亡情況報(bào)告。

  據(jù)悉,四川省主要旅游目的地未受暴雨影響。峨眉山、樂山大佛等和川東北、川東、川南旅游景區(qū)正常開放。

  宜昌朝天吼景區(qū)游客滯留引發(fā)混亂

  警察鳴槍維持秩序說法不實(shí)

  7月14日,有網(wǎng)友爆料稱,湖北宜昌朝天吼漂流景區(qū)13日有警察開槍維持秩序。昨日,景區(qū)和當(dāng)?shù)毓芾聿块T面對(duì)質(zhì)疑,正式做出官方回應(yīng):景區(qū)并未發(fā)生警察鳴槍和踩踏事故,未發(fā)生人員傷亡事件。

  當(dāng)?shù)毓俜酵▓?bào)顯示,因近日湖北省內(nèi)多地出現(xiàn)高溫天氣,加上近年來加大營(yíng)銷宣傳力度,景區(qū)預(yù)計(jì)上周末可能出現(xiàn)客流高峰,所以從7月12日開始監(jiān)測(cè)漂流人數(shù),并做出相應(yīng)接待部署。13日凌晨,各地旅行社上報(bào)給景區(qū)的接待計(jì)劃約3500人,13日9:30計(jì)劃上漲至4500人左右,10:50計(jì)劃猛增至6100人,至13點(diǎn)左右,各地自駕游及網(wǎng)上購(gòu)票游客全部到達(dá)景區(qū),景區(qū)游客達(dá)到最高峰,共有8000名左右游客在現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)票和等候漂流,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過景區(qū)預(yù)計(jì)的5500人。

  下午16:30左右,有部分游客因等候時(shí)間過長(zhǎng)情緒較為激動(dòng),部分游客開始翻越護(hù)欄越過景區(qū)負(fù)一樓票檢口和安檢口,少部分游客擔(dān)心“白來一趟”,開始搶船,游客之間發(fā)生爭(zhēng)吵,對(duì)工作人員進(jìn)行指責(zé)和推搡,現(xiàn)場(chǎng)一度失去控制,但現(xiàn)場(chǎng)大部分游客均能保持良好的秩序排隊(duì)等候船只。“在維護(hù)秩序過程中,工作人員始終態(tài)度較好,非常冷靜,并沒有與游客發(fā)生微博上傳言的肢體沖突,更沒有鳴槍示警的行為。”嘲天吼景區(qū)負(fù)責(zé)人郭鵬說,“16時(shí)左右,確有一名30歲左右女性游客中暑,景區(qū)及時(shí)安排救護(hù)車輛送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。21點(diǎn),所有現(xiàn)場(chǎng)游客都安全離開景區(qū)。”

  20余游客被困空中 北京一游樂場(chǎng)設(shè)備故障

  7月13日下午,北京歡樂谷的娛樂項(xiàng)目“奧德賽之旅”設(shè)備突發(fā)故障,20多名乘客坐船上升至半空十幾米時(shí),設(shè)備突然暫停,游客被困約10分鐘后,在工作人員疏導(dǎo)下安全離開。

  據(jù)歡樂谷市場(chǎng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,該事故系供電系統(tǒng)臨時(shí)發(fā)生故障所致,設(shè)備的硬件系統(tǒng)沒有問題。當(dāng)日故障發(fā)生后,工作人員立刻從應(yīng)急通道進(jìn)入,引導(dǎo)游客安全撤離。下午5點(diǎn)左右,項(xiàng)目恢復(fù)供電,歡樂谷方對(duì)受困游客進(jìn)行了安撫工作,并為他們改簽了門票。該負(fù)責(zé)人表示,如果設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障,請(qǐng)游客不要驚慌,服從工作人員安排,有序撤離。

  山西加大雨季安全隱患排查

  做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況準(zhǔn)備工作

  山西省旅游局日前下發(fā)《關(guān)于做好雨季安全隱患排查工作的緊急通知》。通知要求各級(jí)旅游管理部門、企事業(yè)單位站在保障廣大游客生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為抓手,并結(jié)合當(dāng)前進(jìn)行的安全生產(chǎn)大檢查,立即開展雨季隱患排查工作。

  通知指出,各級(jí)旅游行政管理部門、旅游企事業(yè)單位要加強(qiáng)值班值守,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,密切注意天氣變化,做好應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備工作;旅行社安排旅游團(tuán)隊(duì)時(shí)要考慮天氣情況,合理安排出行路線;因強(qiáng)降雨影響行程時(shí),導(dǎo)游要注意安撫好游客情緒,并合理安排好滯留旅客,同時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,旅行社要根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,確保游客生命財(cái)產(chǎn)安全。

  《通知》強(qiáng)調(diào),A級(jí)景區(qū)要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)惡劣天氣影響,對(duì)景區(qū)內(nèi)的交通道路及時(shí)修繕和清理,并做好交通疏導(dǎo)工作;景區(qū)內(nèi)特種設(shè)備遇有惡劣天氣時(shí),要按照有關(guān)規(guī)范管理,停止運(yùn)行。

  大連著力整治旅游安全

  加強(qiáng)旅游企業(yè)安全隱患排查

  大連市日前開始對(duì)全市旅行社、A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店和相關(guān)的旅游企業(yè)進(jìn)行安全隱患排查和整治。

  據(jù)了解,此次安全檢查著重檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況,安全基礎(chǔ)工作教育培訓(xùn)情況,應(yīng)急管理等。

  旅行社重點(diǎn)檢查旅游用車安全和旅行社責(zé)任保險(xiǎn)投保;旅游景區(qū)重點(diǎn)檢查消防設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)備和治安防范,人員密集場(chǎng)所通道的暢通和引導(dǎo)標(biāo)識(shí),險(xiǎn)要地段的安全防護(hù)、緩沖帶設(shè)置和安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置,纜車、索道等特種設(shè)備的安全檢測(cè)和維護(hù),風(fēng)險(xiǎn)警示義務(wù)的落實(shí);星級(jí)飯店重點(diǎn)檢查消防、安全監(jiān)控設(shè)備、供水、供電、餐飲、機(jī)房等重要設(shè)施,客房、會(huì)議室、娛樂場(chǎng)所等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全出口、疏散通道、疏散指示圖設(shè)置及應(yīng)急照明設(shè)施等。

  排查整治分自查自糾階段、監(jiān)督檢查階段和鞏固提高階段,活動(dòng)期間,大連市旅游局將對(duì)各區(qū)市縣旅游行業(yè)進(jìn)行督察。

    提升旅游服務(wù)質(zhì)量活動(dòng)

  旅游服務(wù)警示第12號(hào)

  國(guó)家旅游局質(zhì)量監(jiān)督管理所 2013年7月16日

  旺季出游安全第一

  夏季是旅游者集中出游的黃金期,也是洪澇、山體滑坡、泥石流等各類突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,安全隱患相對(duì)較多。近期,已發(fā)生多起因惡劣天氣導(dǎo)致游客傷亡的慘?。涸颇衔麟p版納州發(fā)生旅游大巴側(cè)翻墜入公路,造成8名游客死亡、19名游客受傷;廣西金秀瑤族自治縣發(fā)生8名坐船漂流的游客因暴雨溺水身亡,5名游客受傷……

  安全是旅游的生命線,為保障廣大旅游者的安全,國(guó)家旅游局旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所特提出如下警示:

  第一,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

  第二,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)的旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)進(jìn)行安全評(píng)估。如遇有氣候變化可能影響旅游者安全時(shí),應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施防范或暫停運(yùn)營(yíng)。

  第三,旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的有關(guān)事項(xiàng),以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示,包括正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法,必要的安全防范和應(yīng)急措施,未向旅游者開放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備,不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體以及可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

  第四,廣大旅游者應(yīng)增強(qiáng)安全意識(shí),選擇適合自身情況的旅游活動(dòng)和線路。行前要關(guān)注目的地氣象信息,了解有關(guān)救生常識(shí),做好身體、心理、知識(shí)、裝備的全方位準(zhǔn)備。切勿盲目參與不適合自身情況的旅游項(xiàng)目和活動(dòng)。

  第五,選擇自駕游的旅游者切忌疲勞駕駛、超速行駛。夏季氣溫高,容易疲勞,駕駛員應(yīng)保持足夠的睡眠時(shí)間,確保行車安全;同時(shí),高溫會(huì)使柏油路面軟化,造成車輪與路面摩擦系數(shù)降低,制動(dòng)性能下降,行駛中要注意控制車速,采取措施謹(jǐn)防不測(cè)。

  第六,選擇探險(xiǎn)游的旅游者,應(yīng)根據(jù)探險(xiǎn)地環(huán)境、項(xiàng)目難易程度和自身健康狀況選擇探險(xiǎn)旅游活動(dòng),非專業(yè)人士不要參與難度大、要求高的探險(xiǎn)活動(dòng)。自發(fā)組織的探險(xiǎn),最好選擇有經(jīng)驗(yàn)的專門的探險(xiǎn)游教練,以便發(fā)生意外的時(shí)候能夠得到專業(yè)、及時(shí)的處理。

  第七,出行前,建議旅游者購(gòu)買旅游保險(xiǎn)。購(gòu)買時(shí)需留意保險(xiǎn)的保障范圍,根據(jù)旅游項(xiàng)目購(gòu)買適合自己的保險(xiǎn),減少意外風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。(來源:中國(guó)旅游報(bào)·第一旅游網(wǎng))

  《中國(guó)旅游安全報(bào)告(2013)》出版

  交通事故仍是旅游突發(fā)事件主要類型

  中國(guó)旅游報(bào)·第一旅游網(wǎng)訊(記者龔立仁)由華僑大學(xué)旅游學(xué)院與中國(guó)旅游研究院旅游安全研究基地組織編寫的《中國(guó)旅游安全報(bào)告(2013)》日前出版發(fā)行。

  該報(bào)告全面分析了我國(guó)旅游住宿業(yè)等主要行業(yè)的安全情況、深入剖析了各類型旅游突發(fā)事件的發(fā)生態(tài)勢(shì),在系統(tǒng)回顧2012年旅游安全管理工作的同時(shí),對(duì)2013年的旅游安全態(tài)勢(shì)進(jìn)行了分析和展望。

  報(bào)告指出,2012年,中國(guó)旅游業(yè)安全形勢(shì)總體趨好。旅游突發(fā)事件總量同比上升但死亡人數(shù)出現(xiàn)下降、交通事故仍是旅游突發(fā)事件的主要類型、涉外旅游安全保障壓力仍不斷增大。

  報(bào)告提出,影響2013年旅游安全的正反因素主要有:各類自然和社會(huì)安全隱患、游客出游行為多元化與市場(chǎng)誠(chéng)信問題、旅游法律法規(guī)趨于完善與旅游執(zhí)法困境并存、旅行社統(tǒng)保示范項(xiàng)目與游客理賠尷尬問題、旅游服務(wù)警示信息提供與應(yīng)急救援能力提升等。展望2013年,旅游安全形勢(shì)總體向好,《旅游法》今年10月起實(shí)施、跨國(guó)旅游安全應(yīng)急機(jī)制逐步構(gòu)建、旅游安全知識(shí)普及與安全教育體系不斷成熟。

來源:中國(guó)旅游報(bào)·第一旅游網(wǎng)

作者:徐萬佳 羽欣 曹巧紅 郭探微

編輯:彭俊

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