紅網(wǎng)南岳站7月26日訊(記者 文麗貴)手頭一份《在區(qū)委六屆二次全委(擴大)會議上的講話》，稍加瀏覽，字里行里顯現(xiàn)出“今年來勢夠喜人”的醒目大字。
今年以來，南岳緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和要求，準(zhǔn)確把握宏觀環(huán)境的新變化和宏觀政策的新動向，堅持以旅游經(jīng)濟建設(shè)為中心，以旅游轉(zhuǎn)型升級為主線，以項目建設(shè)為抓手，穩(wěn)中求進謀發(fā)展，進中求好促轉(zhuǎn)型，全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)要求?！吧习肽辏珔^(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)10.24億元，同比增長10.0%，全區(qū)共接待境內(nèi)外游客242.04萬人次，完成門票收入1.05億元，實現(xiàn)旅游總收入16.46億元，分別同比增長18.94%、16.71%、19.97%。”承載以上的這幾組經(jīng)濟數(shù)據(jù)，在當(dāng)前國內(nèi)的經(jīng)濟形勢下，能干出這樣的業(yè)績可喜可賀。
一是國民經(jīng)濟穩(wěn)健運行。上半年，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)10.24億元，同比增長10.0%。其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長3.3%、8.0%和11.1%。實現(xiàn)財政總收入2.47億元，增長18.32%。全社會消費品零售總額7.66億元，增長14.6%。固定資產(chǎn)投資完成6.84億元，增長35.8. %。
二是旅游經(jīng)濟較快增長。通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)旅游產(chǎn)品、整治旅游環(huán)境、加強市場營銷，南岳旅游形勢持續(xù)向好，旅游經(jīng)濟繼續(xù)保持高位增長。1—6月，全區(qū)共接待境內(nèi)外游客242.04萬人次，完成門票收入1.05億元，實現(xiàn)旅游總收入16.46億元，分別同比增長18.94%、16.71%、19.97%。
三是項目建設(shè)成效凸顯。今年上半年，全區(qū)重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進，來勢看好。有一批重點項目征地拆遷加快推進：如，天子山火文化主題公園項目完成了項目概念性規(guī)劃和土地報批工作，累計征收土地420畝。南岳旅游農(nóng)業(yè)休閑觀光園項目高爾夫球場已獲國家發(fā)改委等部委同意，正待上報國務(wù)院審批，鉑爾曼酒店和旅游文化城完成征地690畝，村民安置區(qū)正在報批土地；南岳共和國際養(yǎng)老養(yǎng)生文化中心完成征地460余畝，首批22戶拆遷戶已簽訂拆遷協(xié)議，村民安置區(qū)建設(shè)正在招標(biāo)；南城區(qū)開發(fā)建設(shè)新增土地報批467畝，征用土地398畝，廣濟南路在昨天正式開標(biāo)，項目申請工行貸款1.17億元；大廟周邊環(huán)境整治項目已確定開發(fā)業(yè)主，簽訂拆遷框架協(xié)議103戶。有一批重點項目形成了明顯的實物工程量：如，西城區(qū)綜合開發(fā)項目已完成征地拆遷和村民安置區(qū)建設(shè)，廣場、停車場、服務(wù)中心、酒店正在進行主體工程施工，文體路北延線路基和河道改造完工；兩路一中心建設(shè)項目的禹王路鋪設(shè)了900米穩(wěn)定砂，綜合管溝完成60%、雨污水管完成80%；文體路土方工程完成90%，廣濟路至禹王路段已硬化，雨污水管網(wǎng)、供水主管敷設(shè)完畢，生態(tài)酒店圍檔施工基本完成；中國南岳衡山文藝創(chuàng)作基地項目文化博覽館、交易中心、創(chuàng)作街區(qū)主體工程竣工。南岳區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)擴建工程文體路和禹王路污水管網(wǎng)正在鋪設(shè)。教育設(shè)施建設(shè)項目金月完小教學(xué)樓和學(xué)生食堂正在建設(shè)，實驗中學(xué)運動場正進行硬化。有一批重點項目組織有序、進度快、效果好：如，方廣寺景區(qū)建設(shè)項目二賢祠和方廣寺方丈樓主體工程基本完工。城區(qū)改造工程方廣路改造土建工程完工，正在進行路面油化工程招標(biāo)。核心景區(qū)整治工程簽訂村民搬遷協(xié)議4戶，藏經(jīng)殿和廣濟寺維修基本完工，黃庭觀和上封寺正在維修改造，半山亭場站改造主體工程基本完工。忠烈祠進出口道路改造工程已于7月中旬全面動工，南天門至祝融峰路段正在進行瀝青路面施工。南岳高速坪上互通連接線人行道板鋪設(shè)和綠化基本完工，沿線村民安置房正在建設(shè)。還有一批重點項目前期準(zhǔn)備工作比較扎實：如，武廣衡山西站至南岳公路項目已確定施工路線方案，正在修改施工圖和報省發(fā)改委審批可研報告；潭衡西東湖出口至南岳公路項目完成施工圖設(shè)計等前期工作，準(zhǔn)備進行施工招標(biāo)；金月湖項目已經(jīng)開展了土地流轉(zhuǎn)的前期工作，金月湖初步設(shè)計基本完成，水利部門正在爭取國家建設(shè)資金；龍鳳度假村項目總體規(guī)劃已經(jīng)區(qū)規(guī)委會研究通過，目前已簽訂2戶拆遷協(xié)議。其它項目建設(shè)正在有序推進。
四是民生保障持續(xù)改善。堅持把改善民生作為最大的政治、最大的政績和最大的責(zé)任，常抓不懈。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大民生投入，教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等民生方面預(yù)算安排和支出均保持了大幅增長。教育方面，積極啟動創(chuàng)建“湖南省現(xiàn)代教育技術(shù)實驗縣區(qū)”，進一步完善全區(qū)中小學(xué)校的教育設(shè)施設(shè)備，改善了辦學(xué)條件，啟動了學(xué)前教育困難補助，教育督導(dǎo)評估喜獲好評。醫(yī)療保障方面，按人平40元的標(biāo)準(zhǔn)再次提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金、新農(nóng)合基金財政補助，達到280元/年。千方百計拓展就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)新增就業(yè)969人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增1000人。完善社會保障體系，職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用支付比例分別達到80%和70%以上，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保年度內(nèi)住院累計支付最高限額由8.3萬元提高到10.8萬元；城鄉(xiāng)社保參保率100%。各項惠民政策全面落實，老百姓得到更多實惠。省、市考核南岳為民辦實事22項指標(biāo)中，農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)、農(nóng)村低保對象月人均救助水平等5項已完成或超額全年任務(wù)，其它指標(biāo)均達到或超過進度要求。緊緊圍繞“三化三清”的整治工作目標(biāo)，進一步加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作力度，全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀，農(nóng)村居民生活居住環(huán)境進一步改善。社會管理綜合治理進一步加強，社會大局和諧穩(wěn)定。上半年，在公眾安全感和干部隊伍建設(shè)民意調(diào)查中排名全省第七，人民群眾幸福指數(shù)不斷提高。
五是黨的建設(shè)不斷加強。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，采取多種形式，切實抓好學(xué)習(xí)教育和宣傳宣講，用黨的十八大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作。突出作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市相關(guān)規(guī)定，制訂出臺了關(guān)于改進干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“三十條規(guī)定”，超前謀劃黨的群眾路線教育實踐活動，改文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)、改作風(fēng)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費開支。加強干部隊伍建設(shè)，調(diào)整配備了部分科局班子，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)活力，社會反響良好。加強基層黨組織建設(shè)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，對全區(qū)所有基層黨組織進行了摸底調(diào)查、分類定級，對軟弱渙散的黨組織進行了整頓提高，切實增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大查辦案件工作力度，著力解決重點領(lǐng)域的腐敗問題，營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
六是民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進。積極發(fā)展社會主義民主政治，嚴(yán)格依法行政，積極主動開展黨務(wù)公開、區(qū)委權(quán)力公開透明運行等工作，自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督；支持區(qū)人大及其常委會依法行使職權(quán)，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高人大權(quán)威；支持政府加強自身建設(shè)、加快轉(zhuǎn)變職能、提高依法行政的能力和水平；健全社會主義協(xié)商民主制度，充分發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的作用；加強民主法制建設(shè)，穩(wěn)步推進普法依法治理工作；紀(jì)檢、監(jiān)察、審計工作不斷加強，治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境富有成效；加強和改進新形勢下工會、共青團、婦女工作，統(tǒng)籌推進宗教、僑務(wù)等各項工作，充分發(fā)揮了群團組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，全區(qū)形成了“風(fēng)清氣正、精誠團結(jié)”的良好政治局面和“上下同心、和諧共事”的良好社會風(fēng)氣。
區(qū)委六屆二次全委(擴大)會議提出，上半年南岳經(jīng)濟社會發(fā)展保持了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展態(tài)勢，為加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展打下了更為堅實的基礎(chǔ)，但同時也存在一些不容忽視的問題和差距。下半年的任務(wù)還很重，壓力還很大。全區(qū)上下一定要進一步增強工作責(zé)任感、緊迫感，把學(xué)習(xí)貫徹省、市委全委(擴大)會議精神與促進經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，理清工作思路，突出工作重點，狠抓工作落實。一是要突出年初目標(biāo)的全面實現(xiàn)。要圍繞全面建成小康南岳的目標(biāo)，嚴(yán)格按照市委、市政府年初下達的各項經(jīng)濟指標(biāo)和考核要求，認(rèn)真抓好GDP、財稅收入、固定資產(chǎn)投資等重要經(jīng)濟指標(biāo)的完成；要扎實做好就業(yè)和再就業(yè)等工作，抓好農(nóng)民人均純收入增幅等硬性考核指標(biāo)的實現(xiàn)。二是要突出重點項目的強力推進。要牢固樹立“抓項目就是抓科學(xué)發(fā)展、抓轉(zhuǎn)型升級、抓民生改善、抓‘中國夢’實現(xiàn)”的思想，堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，按照“續(xù)建項目抓進度，新建項目抓開工，簽約項目抓落地，規(guī)劃項目抓立項”的思路，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，解決具體問題，強化督促檢查，加快推進項目建設(shè)，全力推動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長。三是要突出旅游環(huán)境的集中整治。要按照全區(qū)動員會和旅游環(huán)境整治工作方案的具體要求，加大旅游環(huán)境整治力度，全面規(guī)范旅游經(jīng)營秩序和交通秩序，加強旅游行業(yè)管理，營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信經(jīng)營的濃厚氛圍，促使旅游環(huán)境顯著改觀、秩序更加規(guī)范，切實提高旅游舒適度，吸引更多游客來南岳旅游觀光、祈福求壽。四是要突出社會大局的和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)工作，不斷規(guī)范信訪秩序，及時排查調(diào)處各類矛盾糾紛，著力解決信訪突出問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件；切實加強重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)的排查工作，重點抓好旅游旺季、重大節(jié)日及黃道吉日的消防安全、交通安全、食品安全和旅游安全，確保社會和諧穩(wěn)定，切實提高人民群眾的幸福感和廣大游客的滿意度。五是要突出干部作風(fēng)的全面優(yōu)化。要認(rèn)真落實省、市委全委(擴大)會議精神，全面貫徹落實習(xí)總書記重要講話和中央八項規(guī)定以及省、市、區(qū)委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求，切實改進工作作風(fēng)，求真求實、崇尚實干，進一步提高工作效能，促進工作落實，確保區(qū)委、區(qū)政府政令暢通。
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來源：南岳融媒
作者：文麗貴
編輯：彭俊