岳政辦發(fā)[2013]3號

　　南岳區(qū)人民政府辦公室

　　關于印發(fā)《南岳區(qū)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作實施方案》的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各相關單位:

　　經研究決定，現將《南岳區(qū)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

                                                                         南岳區(qū)人民政府辦公室

　　                                                                         2013年1月25日

　　南岳區(qū)免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作

　　實 施 方 案

　　為降低出生缺陷發(fā)生風險，提高出生人口素質，根據《國家人口計生委財政部關于開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作的通知》(國人口發(fā)[2010]29號)和《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作技術服務規(guī)范的通知》(國人口發(fā)[2010]31號)以及《湖南省免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作方案》(湘人口發(fā)[2011]13號)文件精神，結合我區(qū)實際，2013年免費孕前優(yōu)生健康檢查項目實行“提標擴面”，特制定本實施方案。

　　一、享受免費孕前優(yōu)生健康檢查的目標人群及服務內容

　　1、目標人群。

　　享受免費孕前優(yōu)生健康檢查的目標人群應同時具備下列條件：符合生育政策并準備懷孕的夫婦；夫婦至少一方為南岳戶籍(包括農業(yè)人口和非農業(yè)人口)；夫婦雙方非本地戶籍但在本地居住半年以上。

　　2、服務內容。

　　包括優(yōu)生健康教育、體格檢查、臨床實驗室檢查、風險評估、咨詢指導等孕前優(yōu)生健康檢查服務。其中醫(yī)學檢查14項，包括實驗室檢查9項，病毒篩查4項，影像學檢查1項。

　　二、明確免費孕前優(yōu)生健康檢查服務機構、服務原則及服務方式

　　1、服務機構。

　　根據國家人口發(fā)[2010]29號文件要求，區(qū)計生服務站為全區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查服務機構，設立孕前優(yōu)生健康檢查中心，根據我區(qū)實際，確定區(qū)計劃生育服務站(區(qū)婦幼保健院)為我區(qū)免費孕前優(yōu)生健康檢查服務機構。

　　2、服務原則。

　　對符合生育政策、計劃懷孕的農村夫婦每孩次提供一次免費孕前優(yōu)生健康檢查。如果計劃懷孕的農村夫婦需要再次接受孕前優(yōu)生健康檢查，檢查費用自負。

　　3、服務方式。

　　方式一： 區(qū)民政局婚姻登記中心設立免費孕前優(yōu)生健康檢查指導點。凡到區(qū)民政局申請結婚登記的青年男女，符合政策生育的夫婦憑結婚證到區(qū)計劃生育服務站接受免費孕前優(yōu)生健康檢查。

　　方式二 ：凡持一、二孩生育證未懷孕的夫婦，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦填寫免費孕前優(yōu)生健康檢查信息單，憑信息單到區(qū)計生服務站進行檢查。

　　三、免費孕前優(yōu)生健康檢查的程序和要求

　　1、申請。待孕夫妻在工作人員的指導下，采取自愿原則申請孕前優(yōu)生健康檢查，并填寫《免費孕前優(yōu)生健康檢查申請表》。

　　2、資格確認。對申請免費優(yōu)生健康檢查對象進行資格審查，符合條件的簽訂《免費孕前優(yōu)生健康檢查知情同意書》，告知參加各項檢查。同時將基本信息錄入電腦，建立個人電子檔案。

　　3、咨詢體檢。待孕夫妻接受咨詢指導，并參加體格檢查。

　　4、標本采集及檢測。待孕夫妻體檢后到采血室采集血樣，進行9項常規(guī)檢查。

　　5、綜合評估及結果反饋。咨詢體檢醫(yī)師根據各項檢查結果對被檢查對象進行綜合判斷和身體評估，提出優(yōu)生優(yōu)育建議。同時將檢查結果在15日內以電話形式告知被檢查對象，對檢查異常的提供治療方案和低費藥品治療。

　　6、隨訪服務。對檢查出有問題的對象，全程跟蹤，定期隨訪，及時提供咨詢和治療服務。設立咨詢服務電話：0734-5676616。

　　四、孕前優(yōu)生健康檢查資金來源及結算方式

　　1、孕前優(yōu)生健康檢查資金來源。孕前優(yōu)生健康檢查資金在各級財政預算安排的計劃生育事業(yè)經費中列支，農業(yè)人口參檢經費由中央和省承擔70%，區(qū)級財政承擔30%；非農業(yè)人口參檢經費由區(qū)級財政100%承擔。中央和省級專項資金“當年金額預撥、次年考核結算、差額多退少補”原則下達，保證此項工作順利開展。

　　2、結算標準及方式。每對夫妻免費孕前優(yōu)生健康檢查經費結算標準由240元提高至320元。區(qū)計生服務站每月將參檢對象名冊上報區(qū)人口計生局進行審查，區(qū)人口計生局每半年將審查后的名冊報區(qū)財政局，區(qū)財政局審核后，根據上報的檢查對象撥付相應的經費。

　　五、工作要求

　　(一)加強領導。成立南岳區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查工作領導小組，由區(qū)長擔任組長，區(qū)委、區(qū)政府分管領導擔任副組長，區(qū)四大家領導及區(qū)宣傳、財政、民政、衛(wèi)生、計生、婦聯、計生協(xié)會等部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由區(qū)人口計生局局長擔任，副主任由區(qū)人口計生局分管科技的副局長和區(qū)婦幼保健院院長擔任，負責全區(qū)孕前優(yōu)生健康檢查工作實施的組織領導、協(xié)調推進和落實工作。

　　(二)部門協(xié)作。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，實行有關部門分工負責制。1、宣傳部門要把孕前優(yōu)生健康檢查工作納入日常宣傳內容，普及優(yōu)生優(yōu)育知識。2、民政部門要協(xié)助人口計生部門發(fā)放出生缺陷干預宣傳手冊，對新婚夫婦進行免費孕前優(yōu)生健康咨詢。3、財政部門要落實孕前優(yōu)生健康檢查檢測經費、及時撥付，并加強其資金使用監(jiān)督。4、計生、衛(wèi)生、婦幼保健部門要將孕前優(yōu)生健康檢查納入公共衛(wèi)生服務體系建設，逐步推行免費婚檢制度；做好出生缺陷信息收集、監(jiān)查及隨訪工作；開展出生缺陷干預圍產期保健工作，做好孕前優(yōu)生健康檢查數據庫定期數據匯總、整理和分析工作；開展孕前優(yōu)生健康檢查技術培訓和指導，培訓網絡技術骨干和基層專干，并對各基層服務站(所)技術人員進行定期或不定期考評。5、婦聯、計生協(xié)會組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，宣傳孕前優(yōu)生健康檢查知識和加強優(yōu)生優(yōu)育家庭教育，增強群眾優(yōu)生優(yōu)育科學素養(yǎng)和健康意識。

　　(三)廣泛宣傳。充分發(fā)揮各種輿論工具作用，層層召開會議，加大社會宣傳力度，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，使農村計劃懷孕夫婦及時了解孕前優(yōu)生健康檢查的重要性，知曉優(yōu)生科學知識，建立科學健康生活方式，提高孕前優(yōu)生健康檢查的人群覆蓋率。

　　(四)加強監(jiān)督。為確保孕前優(yōu)生健康檢查工作有序開展，區(qū)里成立有關部門人員及人大代表、政協(xié)委員組成的免費孕前優(yōu)生健康檢查委員會，定期檢查，監(jiān)督專項資金使用管理、群眾是否免費檢查和檢查項目是否按要求落實到位等。

　　(五)嚴格考核。區(qū)委人口計生領導小組將此項工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關部門的年度人口和計劃生育工作考核，開展經常性督查，對在工作中不配合、影響工作效果的要通報批評，并在年度考核中予以扣分。