45個(gè)中央督導(dǎo)組,8個(gè)月時(shí)間,全程督導(dǎo)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、128個(gè)部委、15家中管金融企業(yè)、53戶中管企業(yè)、31所中管高校……在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,中央督導(dǎo)組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署,堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),忠實(shí)履職盡責(zé),為第一批活動(dòng)取得重要階段性成果發(fā)揮了有力推動(dòng)作用。
牢記使命,準(zhǔn)確定位
聚焦“四風(fēng)”問題,把方向、嚴(yán)督導(dǎo)、強(qiáng)服務(wù),及時(shí)傳導(dǎo)壓力,持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力……各中央督導(dǎo)組用中央精神統(tǒng)一思想,始終圍繞解決“四風(fēng)”突出問題開展工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)。
活動(dòng)一開始,針對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)班子只注意解決基層“四風(fēng)”問題,未能把自己擺進(jìn)去,督導(dǎo)組注意予以糾正;針對(duì)有的領(lǐng)導(dǎo)班子把解決干部職工福利待遇問題作為活動(dòng)重點(diǎn),督導(dǎo)組及時(shí)予以提醒。
盡職不越位,督導(dǎo)不包辦。各中央督導(dǎo)組擺正和各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)關(guān)系,突出責(zé)任主體,通過建立多層次、經(jīng)常性溝通機(jī)制,全面了解情況,穩(wěn)妥搞好督導(dǎo)。與此同時(shí),各督導(dǎo)組寓督導(dǎo)于服務(wù)中,推廣好做法好經(jīng)驗(yàn),幫助出主意解難題,促進(jìn)兩手抓、兩不誤。有的督導(dǎo)組對(duì)工作基礎(chǔ)薄弱的單位采取“開小灶”方式,一對(duì)一重點(diǎn)指導(dǎo),推動(dòng)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。有的督導(dǎo)組主動(dòng)幫助資產(chǎn)重組企業(yè)黨組織做思想工作,統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和教育實(shí)踐活動(dòng)。
盯緊盯實(shí),動(dòng)真碰硬
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,是中央對(duì)督導(dǎo)工作的明確要求。
針對(duì)部分單位認(rèn)為自身“四風(fēng)”問題不嚴(yán)重或沒有享樂主義和奢靡之風(fēng)等問題,督導(dǎo)組強(qiáng)調(diào)“不能自我感覺良好”,及時(shí)糾正以工作問題代替“四風(fēng)”問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以抽象問題代替具體問題等傾向。有的督導(dǎo)組對(duì)收集到的3000多條意見逐條研究,梳理后向領(lǐng)導(dǎo)班子反饋。
召開專題民主生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵舉措。各督導(dǎo)組認(rèn)真開展情況通報(bào)和談話提醒工作,對(duì)會(huì)前談心、撰寫對(duì)照檢查材料、開展批評(píng)和自我批評(píng)嚴(yán)格把關(guān)。一些存在評(píng)功擺好、聚焦“四風(fēng)”不夠、原因剖析不深、整改措施不具體等問題的,被督導(dǎo)組退回修改。參加第一批活動(dòng)的所有領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的對(duì)照檢查材料,普遍被督導(dǎo)組退回修改,一般在3次以上,有的甚至推倒重來。一些在專題民主生活會(huì)上發(fā)言偏離主題、批評(píng)不到位的,被督導(dǎo)組及時(shí)叫停,督促當(dāng)場(chǎng)整改。
突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵
一把手是本地區(qū)本部門本單位教育實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人。各中央督導(dǎo)組始終抓住一把手這個(gè)關(guān)鍵,普遍采取約談、走訪、電話、書信等方式,經(jīng)常與一把手溝通。有的督導(dǎo)組與一把手面談或通電話30余次。對(duì)抓活動(dòng)投入精力不夠的,對(duì)查擺問題顧慮較多的,對(duì)抓整改當(dāng)“甩手掌柜”的,對(duì)活動(dòng)后期存在過關(guān)思想、工作松勁的,有關(guān)督導(dǎo)組都及時(shí)約談督促。
在整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),督導(dǎo)組突出對(duì)關(guān)鍵問題的督導(dǎo)。有的督導(dǎo)組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和個(gè)人整改措施提出上百條修改意見。有的督導(dǎo)組針對(duì)行業(yè)存在的共性問題,召集相關(guān)單位責(zé)任人共同研究解決。有的督導(dǎo)組隨機(jī)選定談話對(duì)象,聽取對(duì)整改的評(píng)價(jià)。有的督導(dǎo)組采取暗訪等方式,實(shí)地檢查整改成效。
開門督導(dǎo),深入群眾
干部作風(fēng)怎么樣、怎么改、改得好不好,群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)?;顒?dòng)中,各中央督導(dǎo)組廣泛接觸干部群眾,通過走訪調(diào)研、閱辦群眾來信等方式,深入了解干部群眾所思所想所盼。
負(fù)責(zé)督導(dǎo)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的16個(gè)中央督導(dǎo)組,注重到基層一線了解情況,對(duì)省直廳局和市州基本做到全覆蓋,征求到地方對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的意見建議,梳理后共計(jì)1663條。負(fù)責(zé)督導(dǎo)128個(gè)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的16個(gè)中央督導(dǎo)組,采取調(diào)閱材料、調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱等方式廣泛征求意見,實(shí)地走訪一線窗口單位、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象,面對(duì)面了解民意。負(fù)責(zé)督導(dǎo)15家中管金融企業(yè)和53戶中管企業(yè)的9個(gè)中央督導(dǎo)組,深入下屬骨干企業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造車間等進(jìn)行調(diào)研。負(fù)責(zé)督導(dǎo)31所中管高校的4個(gè)中央督導(dǎo)組采取隨機(jī)約談、實(shí)地查看等方式廣泛聽取師生意見。各督導(dǎo)組普遍與所督導(dǎo)地方、部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話3輪以上,有的利用調(diào)研等機(jī)會(huì)與基層單位黨政負(fù)責(zé)人談心談話,還有的專門聽取近年退出領(lǐng)導(dǎo)班子的老同志意見。
各督導(dǎo)組普遍建立來信來訪處理制度,認(rèn)真閱辦群眾來信,熱情接待群眾來訪,及時(shí)上報(bào)重大敏感問題,做好“送上門”的群眾工作。
卓有成效的督導(dǎo)工作,有力推動(dòng)了學(xué)習(xí)教育和思想認(rèn)識(shí)的深化,有力推動(dòng)了黨內(nèi)生活的健全和完善,有力推動(dòng)了“四風(fēng)”方面突出問題的解決,有力推動(dòng)了改進(jìn)作風(fēng)制度機(jī)制的建立,為第一批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開展、取得實(shí)效發(fā)揮了不可替代的作用。
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編輯:彭俊