思想是行動的先導。思想政治工作是檢察工作的“生命線”?;鶎訖z察院作為檢察機關的最基層組織,是維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)公平正義的“前沿陣地”,檢察隊伍素質的高低直接關系到檢察工作的興衰成敗。
一、基層檢察機關思想政治工作存在的問題
近年來,基層檢察機關的思想政治工作有了較大的發(fā)展,檢察機關在群眾中的滿意度日益提高,如南岳區(qū)院多年來的民調一直位居全省前列。但隨著經(jīng)濟社會的深刻變革和各種思潮的沖擊,檢察干警的思想政治狀況呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢,基層檢察院存在隊伍不穩(wěn)定,干警思想浮躁,心理壓力大等問題,這也使檢察隊伍思想政治工作面臨新的問題。
一是工作缺乏針對性。就南岳區(qū)院而言,基本上可分為自偵部門、刑檢部門和綜合保障部門三大塊,不同的工作部門內容和工作要求,導致不同部門的檢察干警,在工作實踐中產(chǎn)生的思想反映不盡相同。近年來,檢察機關自上而下開展了一系列聲勢浩大的主題教育活動,但存在形式重復,基本都是動員學習、自查自糾、整改完善、總結四個階段和學習筆記、心得文章、剖析材料、總結材料等固定套路,工作本來就忙,還要花費大量時間重復學教,有些干警有厭煩情緒。大而化一的思想政治工作,并不能觸及干警內心深層次的問題,缺少從干警內在進行挖掘,幫助干警進行自我認識、自我控制、自我教育的方式方法,在以人的意識為教育對象的思想教育中太過冷硬,忽視了人的情感性。
二是工作方法缺乏創(chuàng)新。目前,基層檢察機關開展思想政治工作基本上是靠傳統(tǒng)的說教、集中政治理論學習等老方法,雖然有一定的成效,但是面對不斷變化的新形勢,沒有創(chuàng)新的方法?,F(xiàn)在基層檢察業(yè)務工作重、人員少,大部分干警除參加集體組織的政治教育學習外,沒有更多的時間進行自學。而政工部門大量的時間都用在應付上級和各相關部門要求報送的各種文字材料、報表等工作上,其中很多報表是重復上報,且政工干警往往兼職很多,根本沒有更多精力深入干警當中,切實了解干警的政治思想狀況,更談不上下大工夫研究探索政治思想工作的新方法。
三是政工干部缺乏工作熱情。在大多數(shù)基層檢察干警心目中,在業(yè)務部門工作才能體現(xiàn)自身價值,才有發(fā)現(xiàn)和提高,干綜合工作吃虧。特別是即將進入新一輪大的司法改革,全面推行人員分類管理,在基層檢察院綜合保障部門人員的思想上產(chǎn)生了很大波動,在基層院從事綜合工作的人員很多都具有檢察員身份,如果僅僅因為自己從事的崗位不同,而被納入檢察行政人員,極易造成負面作用,挫傷綜合部門干警的工作積極性。
四是新的工作領域需注意。目前,基層檢察人員普遍面臨任務重壓力大待遇低的問題,容易產(chǎn)生不平衡心理和消極情緒,接觸社會的陰暗面又比較多,容易受到腐敗思想的侵蝕,也容易產(chǎn)生抑郁悲觀等心理。同時由于經(jīng)濟、工作、家庭等方面的壓力,心理壓力較大的干警比例高,通過心理疏導來解決思想問題是今后思想政治工作面臨的一個重點和難點問題。但基層實際卻是,很少有專業(yè)懂心理的政工人才,開展思想心理工作,干警也很少有機會接觸到社會上專業(yè)的心理咨詢、輔導等。
二、做好基層檢察機關思想政治工作的建議
思想政治工作是做人的工作,是一切工作的生命線,檢察思想政治工作要在尊重人、理解人、關心人的原則下與時俱進,根據(jù)具體情況改進和調整工作思路。
1、強化職業(yè)道德教育。檢察職業(yè)道德是檢察隊伍思想政治教育的核心內容,應把職業(yè)道德教育作為思想政治工作的重要切入點。檢察人員職業(yè)道德觀念不強,不遵守職業(yè)操守,在執(zhí)法過程中就容易發(fā)生不規(guī)范行為。開展檢察機關思想政治工作,要避免陷入空洞的說教之中,應該結合干警的年齡結構、文化素質、政治修養(yǎng)等,及時地、定期和不定期地、有針對性地對他們的思想狀況進行了解、分析,摸準思想脈搏,有的放矢地進行思想政治工作。開展以忠誠、公正、清廉、嚴明為主要內容的職業(yè)道德教育,可以增強干警“院榮我榮,院恥我辱”的集體主義感,自覺維護和提高檢察人員良好形象。
2、健全從優(yōu)待檢機制。要健全訴求表達機制,暢通檢察機關上下級、檢察院內部交流溝通渠道,讓干警可以講話、講話有人聽。要落實休假制度,年初各股室室排出干警年休假順序,因特殊工作需要推遲休假的,在本年度內必須安排休假。要關心干警身體健康,堅持每年一次的干警體檢制度,同時與有關醫(yī)療單位積極協(xié)調,建立干警就醫(yī)綠色救治通道。支持鼓勵參加崗位培訓、研究生學歷教育,不斷提高干警的業(yè)務素質。通過一件件實實在在有形的思想工作,使干警們感受到檢察大家庭的親切和溫暖,使每個檢察人員都有強烈的組織歸屬感。
3、建立完善激勵機制。強化人本意識,對檢察人員做到政治上關心、人格上尊重、精神上鼓勵、工作上愛護、生活上體恤。積極探索建立“精神、物質、待遇”三位一體的激勵機制,本著獎優(yōu)罰劣、公平公正的原則,不斷改進爭先創(chuàng)優(yōu)、績效考核、職級晉升、競爭上崗、扶危濟困等方面的工作制度,對工作取得突出業(yè)績,做出突出貢獻的,要通過晉職晉級、立功受獎等形式給予重獎,激發(fā)檢察人員熱愛和獻身檢察事業(yè)的崇高使命感。
4、注重檢察文化建設。檢察文化建設具有非常獨特的凝聚、導向、約束功能,對檢察人員的思想觀念、道德情操有著潛移默化的影響,要使思想政治工作增添活力,就要與文化育檢結合起來,經(jīng)常開展健康向上、形式多樣的文化娛樂活動,如組織干警聯(lián)歡會,舉辦演講比賽,羽毛球、乒乓球賽等豐富干警的業(yè)余生活,使思想政治工作化虛為實。同時要樹立先進典型,充分發(fā)揮榜樣的力量,加大宣傳先進典型的力度,用先進典型的事跡教育人。激發(fā)和引導干警向榜樣學習,對照先進找差距,注重培養(yǎng)干警的榮譽感和成就感,充分調動他們主動參與、接受教育的自覺性和積極性。
5、提高政工隊伍素質。思想政治工作能否取得預想的成效,關鍵還在于有沒有一支優(yōu)秀的政工隊伍。要通過學歷培訓、業(yè)務培訓、信息理論、網(wǎng)絡技術培訓和外出學習等多種形式,培養(yǎng)高素質的思想政治工作隊伍,逐步建立思想政治工作調研網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡及思想政治工作骨干網(wǎng)絡。要同時,要更新政工人員的理念,培養(yǎng)他們的開拓創(chuàng)新意識,加強對政工人員的業(yè)務培訓,拓寬他們的知識結構,促使他們掌握心理學、教育學等人文科學知識,更好的開展思想政治工作。(作者單位:南岳區(qū)檢察院 張延紅)
作者:張延紅
編輯:彭俊