中新網(wǎng)保定3月3日電 題：河北保定多地房產(chǎn)新政頻出引關注

　　中新網(wǎng)記者 魯達 呂子豪

　　3月1日，位處環(huán)北京區(qū)域的河北省涿州市、淶水縣同時發(fā)布“保持房地產(chǎn)穩(wěn)定的調(diào)控政策”，率先出臺商品房限購措施，引發(fā)業(yè)內(nèi)微瀾。

　　隸屬于保定市的淶水縣位于太行山東麓北端，總面積為1650.5平方公里(247.6萬畝)，轄7鎮(zhèn)8鄉(xiāng)，人口34萬(2013年末)。其北與北京市門頭溝區(qū)、房山區(qū)相接，與北京接壤110公里，距北京市中心90公里。

　　淶水縣是國家燕山—太行山片區(qū)貧困縣、環(huán)首都扶貧攻堅示范區(qū)重點縣，也是旅游資源富集縣。其境內(nèi)野三坡景區(qū)坐享世界地質(zhì)公園、國家5A級景區(qū)、國家森林公園等多張名片。2016年，淶水成為河北省首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會的主辦地之一。

　　淶水縣房產(chǎn)從業(yè)人員王玉標稱，2016年10月1日前，該縣房價是每平方米4000多元，但此后便呈持續(xù)上漲之勢。目前房價已躥升到每平方米8000元左右，且房源稀缺。

　　3月1日發(fā)布的《淶水縣政府關于加強調(diào)控商品房市場的若干規(guī)定》中明確規(guī)定，非本地戶籍居民家庭限購1套住房且購房者首付款比例不低于30%，限購自2017年3月1日開始執(zhí)行，非本地戶籍居民在淶水縣買房需要先到房管局開具準購證明(需攜帶戶口本，身份證和結(jié)婚證)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)憑準購證明與購房人簽訂購房合同和網(wǎng)簽備案。本地戶籍居民購買第2套住房首付比例不低于60%。

　　“淶水的房產(chǎn)限購政策出臺后，當?shù)胤績r無明顯波動。”王玉標稱。

　　同為3月1日，涿州市人民政府發(fā)布了《關于保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》。意見中指出，涿州市將實行住房限購和差別化住房信貸政策。非涿州市本市戶籍居民家庭，將限購1套商品住房(含二手房)且首付款比例不低于30%；對本地戶籍居民家庭購買第2套住房時，首付款比例不低于50%；對于本市引進人才和外地駐涿州單位人員可享受本市購房政策。

　　該《實施意見》還規(guī)定，將嚴格商品房預售管理。進一步規(guī)范預售審批程序，嚴格要件審查，限期10日內(nèi)一次性公布全部可售房源；落實住房價格備案制度，實行一房一價，明碼標價，現(xiàn)場公示；加強價格管控，限定申報預售價格上漲幅度；完善個人住房信息查詢系統(tǒng)，推進商品房聯(lián)機備案系統(tǒng)的互聯(lián)互通。

　　此外，涿州市還將開展嚴厲打擊違規(guī)開發(fā)、經(jīng)營專項行動。組織開展房地產(chǎn)市場專項執(zhí)法檢查，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)開發(fā)、經(jīng)營活動進行集中整治，依法嚴厲打擊無證開發(fā)、無證銷售、違規(guī)銷售、虛假廣告宣傳、哄抬房價、囤積房源、捂盤惜售和投機炒房等違法違規(guī)行為，全面規(guī)范市場秩序。對存在違法違規(guī)的企業(yè)嚴格處罰，列入“黑名單”。

　　涿州市地處華北平原西北部，北通北京，南到高碑店。涿州市總面積742.5平方千米，總?cè)丝诩s為64.55萬人。1986年9月24日，撤涿縣，以涿縣轄區(qū)建涿州市，隸屬保定市。

　　涿州與北京可謂“近在咫尺”，從涿州東站乘高鐵到北京西站僅需25分鐘，北京838路公交車以5分鐘的發(fā)車間隔往返于北京、涿州。最新發(fā)布的《河北省軌道交通發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，將研究建設亦莊至廊坊、大興至固安、房山至涿州等三條地鐵聯(lián)通北京。中國指數(shù)研究院報告分析指出：“交通便利、接軌首都，帶動首都部分購房需求落戶保定，主要集中在涿州市。”

　　據(jù)涿州市民章立業(yè)反映，2016年9月前，該市房價約每平方米5000多元，2017年1月份漲到了每平方米12000元。此次“限購令”出臺后，房價每平方米又普遍上漲了2000元左右，涿州高鐵站附近更是突破了20000元大關。

　　記者另外了解到，在淶水、涿州兩地“限購令”出臺的前后，保定市所屬安新縣、容城縣于2月27日、3月1日分別以該縣住房和城鄉(xiāng)建設局的名義發(fā)布了《致廣大住房戶的公開信》，內(nèi)容均為“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房，必須依法取得《國有土地使用證》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預售許可證》，即“五證齊全”。在“五證”不全的情況下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得自行或委托其他機構(gòu)和個人進行銷售，任何以收取定金、意向金等方式變相銷售“五證”不全商品房都屬于違法行為，購買此類房屋不受法律保護。”

　　2016年2月27日，河北公布《河北省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設規(guī)劃(2016-2020年)》明確提出，將限制首都周邊區(qū)域的落戶條件。北京周邊限制落戶的區(qū)域包括廊坊市市區(qū)、三河市市區(qū)及下轄建制鎮(zhèn)、涿州市市區(qū)及下轄建制鎮(zhèn)、大廠回族自治縣、香河縣、永清縣、固安縣、懷來縣駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)等。

　　記者觀察到，上述調(diào)整名單中并沒有保定市的淶水縣。

　　河北大學經(jīng)濟學院金融系主任周穩(wěn)海分析認為，目前，京津冀一體化正在深入發(fā)展之中，中心城市的人口外溢造成了環(huán)京區(qū)域樓市的繁榮。在此背景下，北京周邊，尤其是保定房地產(chǎn)區(qū)域市場出現(xiàn)限購政策，對于環(huán)京樓市來說是一個正向調(diào)整，是促進環(huán)京樓市健康發(fā)展的利好舉措。

　　周穩(wěn)海說，這同時也說明，在京津冀一體化的大政策利好引導下，環(huán)京地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程正在加速。尤其是保定市，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人口外溢上出臺了多項政策利好，促進了本地人流、物流、商流的持續(xù)活躍。預計在未來一段時間，區(qū)域性的利好政策仍會出現(xiàn)，未來整個區(qū)域仍將處于城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展階段。

　　周穩(wěn)海分析說，綜合來看，目前保定一些縣(市)出臺的限購政策更多的是從預警層面對當?shù)貥鞘械囊?guī)范整理，是防止房地產(chǎn)出現(xiàn)投資過熱的情形，從而對國計民生產(chǎn)生影響。

　　周穩(wěn)海表示，各地還應通過財政、金融、土地等政策調(diào)控，穩(wěn)定房價，使房地產(chǎn)市場實現(xiàn)軟著陸。同時，通過創(chuàng)新開拓投資途徑，將社會資金引向?qū)嶓w經(jīng)濟，使經(jīng)濟真正實現(xiàn)良性快速發(fā)展。(完)