違建管不住?住建廳發(fā)話了

　　未來(lái)三年要打贏整治違建攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　文/廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者湯南 通訊員龍俊峰

　　小區(qū)綠化用地改用途，誰(shuí)能管住任性的開發(fā)商；拆除違章建筑為何那么慢……日前，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)于廣東“民聲熱線”節(jié)目組收集的“民聲十問(wèn)”作出權(quán)威回應(yīng)。據(jù)了解，從今年起，省住建廳將在全省范圍開展違法建設(shè)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，要打贏違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　問(wèn)題：違章建筑管不住，拆除為何慢吞吞?

　　回應(yīng)：堅(jiān)決打贏違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　當(dāng)前，違法建設(shè)不斷滋生蔓延、屢禁不止，嚴(yán)重侵犯了群眾的生產(chǎn)、生活和公共空間，省住建廳作為城市違法建設(shè)的行政主管部門，在治理違法建設(shè)方面，具體運(yùn)用了哪些綜合手段進(jìn)行治理違建，發(fā)現(xiàn)違建到拆除能不能加快節(jié)奏?

　　省住建廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，廣東從源頭上推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批和實(shí)施制度改革；建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，注重健全源頭巡查機(jī)制，確保“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”，堅(jiān)決將違法建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，廣東自2016年開展城市建成區(qū)違法建設(shè)專項(xiàng)治理五年行動(dòng)以來(lái)，全省共查處違法建設(shè)6043萬(wàn)平方米，其中拆除違法建設(shè)4030萬(wàn)平方米。下一步，省住建廳將在全省范圍內(nèi)，通過(guò)2018-2020年這三年時(shí)間，開展違法建設(shè)治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，還公共空間于民，顯著改善城市形象。

　　問(wèn)題：垃圾分類推廣難，廣東有啥新打算?

　　回應(yīng)：珠三角地市先行生活垃圾強(qiáng)制分類

　　城鄉(xiāng)垃圾同樣突出，垃圾分類推廣卻遭遇諸多困難，廣東如何創(chuàng)新推進(jìn)垃圾分類，破解垃圾圍城、圍村問(wèn)題?

　　省住建廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，廣東推動(dòng)生活垃圾分類法制建設(shè)工作不斷健全的同時(shí)，積極推動(dòng)廣州、深圳等第一批國(guó)家生活垃圾分類示范城市開展生活垃圾分類有益探索，配合省發(fā)展改革委推進(jìn)廣州、東莞兩市餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)工作等。目前，廣州、深圳垃圾分類工作正在穩(wěn)步推進(jìn)，逐步形成具有地方特色的垃圾分類工作模式。

　　下一步，省住建廳將聯(lián)合省直有關(guān)部門，加快印發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾分類實(shí)施方案》等法律規(guī)章；推動(dòng)珠三角地區(qū)城市和韶關(guān)、梅州等國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)城市和公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)全省垃圾分類工作。

　　問(wèn)題：城市拉鏈路怎么管得住?

　　回應(yīng)：未申請(qǐng)擅自挖掘道路要重罰

　　城市道路反復(fù)開挖，給市民出行帶來(lái)極大的不便，對(duì)這個(gè)問(wèn)題有沒(méi)有好的辦法解決?

　　對(duì)此，省住建廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)道，為了保證城市道路不被任意開挖，廣東各地市政部門紛紛制定具體措施，包括：對(duì)新建、改建的道路要求相關(guān)部門對(duì)地下的管網(wǎng)改造同時(shí)進(jìn)行，減少開挖情況。編制道路開挖計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)城市主要道路統(tǒng)一協(xié)調(diào)開挖時(shí)間，對(duì)確需要開挖的市政路橋建設(shè)工程、污水治理工程和地鐵工程等重點(diǎn)工程，采取統(tǒng)一編號(hào)的辦法，納入全年挖掘計(jì)劃，對(duì)于已列入計(jì)劃的挖掘項(xiàng)目，統(tǒng)一安排挖掘時(shí)間，而對(duì)于未列入計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上不予批準(zhǔn)其道路挖掘的申請(qǐng)。對(duì)于未經(jīng)申請(qǐng)擅自挖掘道路的行為，將加大處罰力度等。

　　問(wèn)題：綠化用地改用途，任性開發(fā)商誰(shuí)管?

　　回應(yīng)：控規(guī)重大調(diào)整修改必須公示

　　有業(yè)主反映，小區(qū)開發(fā)商將原來(lái)小區(qū)綠化用地變更為住宅用地，傷害了廣大業(yè)主的合法權(quán)益。如何維權(quán)?

　　省住建廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回應(yīng)道，為了切實(shí)保障第三者的權(quán)益，省人大頒布實(shí)施的《廣東省城市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理?xiàng)l例》規(guī)范了規(guī)劃變更程序，避免規(guī)劃編制與實(shí)施的隨意性，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)和公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督作用?！犊匾?guī)條例》明確規(guī)定在控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制過(guò)程中，要充分征詢相關(guān)各方的意愿；在編制完成后，必須公開展示；城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)收集、整理、研究和充分吸納公眾意見，并上報(bào)城市規(guī)劃委員會(huì)審議；控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后還應(yīng)當(dāng)公布?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃的重大調(diào)整和修改，也必須遵循以上程序?！稄V東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》也規(guī)定依法需要修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后，依照規(guī)劃編制和審批的程序執(zhí)行。

　　問(wèn)題：住建部門如何開展“廁所革命”?

　　回應(yīng)：三年后城市公廁建設(shè)要達(dá)國(guó)際水平

　　如何推進(jìn)廣東“廁所革命”工作，提升廣東廁所建設(shè)管理水平和衛(wèi)生狀況?

　　省住建廳相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，2015年~2017年，全省共完成新建和改擴(kuò)建廁所4505座，國(guó)家旅游局對(duì)廣東省廁所革命工作給予了充分肯定；廣州等六市獲評(píng)“全國(guó)廁所革命先進(jìn)市”。省、市財(cái)政共投入支持廁所建設(shè)的各項(xiàng)資金已超12億元。

　　省住建廳正制定廣東省廁所革命新三年行動(dòng)方案(2018-2020年)，擬報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)實(shí)施，力爭(zhēng)到2020年底，實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)公廁建設(shè)管理整體達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平，全省城市、高速公路沿線、主要交通集散點(diǎn)、口岸、旅游景區(qū)及窗口單位公廁建設(shè)管理整體達(dá)到國(guó)際水平。積極探索推廣“以商建廁、以商養(yǎng)廁”投融資多種模式。