12月4日訊：12月1日至2日，中共湖南省第十一屆委員會第十二次全體會議在長沙召開。省委書記許達哲作了講話。全會聽取和討論了許達哲同志作的工作報告，審議通過了《中共湖南省委關(guān)于制定湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《中國共產(chǎn)黨湖南省第十一屆委員會第十二次全體會議公報》。毛偉明同志就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

許達哲從著力推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實、全面抗擊新冠肺炎疫情、全力打好三大攻堅戰(zhàn)、加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、堅定不移推進改革開放、積極發(fā)展社會主義民主政治、加強和改進宣傳思想文化工作、切實保障改善民生和維護社會穩(wěn)定、推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、認真謀劃湖南省“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠景目標等10個方面報告了省委常委會一年來的工作情況。

全會充分肯定省委十一屆九次全會以來的工作。一致認為，一年以來，面對國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來的新冠肺炎疫情和罕見的汛情等多重壓力疊加，省委常委會在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，推動全省各項事業(yè)取得新進展。

全會高度評價全省決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會認為，“十三五”時期，全省深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，經(jīng)濟實力邁上新臺階，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破，創(chuàng)新開放形成新局面，三大攻堅戰(zhàn)取得新成就，基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建新支撐，深化改革增添新活力，民生保障得到新改善，全面從嚴治黨成效顯著，民主法治建設(shè)有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就，“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)即將完成，全面建成小康社會勝利在望。

全會指出，黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的行動綱領(lǐng)和政治宣言；習近平總書記在湘考察時勉勵湖南打造“三個高地”、踐行“四新”使命，是總書記從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學指引，構(gòu)成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)。實施“三高四新”戰(zhàn)略，體現(xiàn)了對省第十一次黨代會精神的深化和發(fā)展，反映了全省上下的共同愿望。全省各級各部門要深刻領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神和習近平總書記考察湖南重要講話精神，始終沿著總書記指引的方向砥礪奮進。

全會指出，要準確把握新發(fā)展階段湖南的新特征新要求，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南。從發(fā)展基礎(chǔ)看，“十三五”時期湖南發(fā)展取得全方位歷史性成就，為實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南奠定了堅實基礎(chǔ)；從發(fā)展機遇看，實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南面臨國家戰(zhàn)略疊加實施、新一輪科技革命、“一帶一路”建設(shè)、擴大內(nèi)需市場等一系列重大利好；從發(fā)展動力看，實施“三高四新”戰(zhàn)略將進一步集聚和放大湖南比較優(yōu)勢，催生更多高質(zhì)量發(fā)展的新活力新動能；從發(fā)展前景看，實施“三高四新”戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化新湖南是湖南未來發(fā)展的出路所在、希望所在、潛力所在。

全會強調(diào)，要聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局精準發(fā)力，把握實施“三高四新”戰(zhàn)略的重要著力點。要聚力打造“三個高地”，把先進制造業(yè)作為發(fā)展實體經(jīng)濟的主戰(zhàn)場，大力實施先進裝備制造業(yè)倍增等“八大工程”，穩(wěn)定和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不斷增強工程機械、先進軌道交通裝備、航空航天、新一代信息技術(shù)、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，著力打造國家重要先進制造業(yè)高地；把創(chuàng)新擺在核心地位，以創(chuàng)新型省份建設(shè)為總攬，建好用好長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)、郴州可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等一批重大平臺、國家重點實驗室、創(chuàng)新中心和大科學裝置，突破關(guān)鍵產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、“卡脖子”技術(shù)問題，深入實施“芙蓉人才計劃”，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，著力打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地；統(tǒng)籌推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深入推進“五大開放行動”，建好自貿(mào)試驗區(qū)，辦好中非經(jīng)貿(mào)博覽會，推動優(yōu)勢產(chǎn)能走出去，瞄準“三類500強”、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)、總部經(jīng)濟等招大引強引智，深化營商環(huán)境提升行動，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，著力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。要牢牢扭住擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，把生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)貫通起來，推動高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，切實解決需求外溢的問題，加快實施消費升級行動計劃，積極擴大有效投資，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機制，把建設(shè)現(xiàn)代流通體系作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，推進國家級物流樞紐城市建設(shè)，形成更高水平的供需動態(tài)平衡。要扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，自覺擔當國家糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食安全政治責任，積極穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)，大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村土地三項制度等重點改革，全面推進鄉(xiāng)村振興，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)大力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培養(yǎng)和留住有現(xiàn)代素質(zhì)的農(nóng)民，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。要著力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進長株潭一體化發(fā)展，打造中部地區(qū)崛起核心增長極，培育壯大岳陽、衡陽省域副中心城市，依托京廣、滬昆、渝長廈三大通道建設(shè)格局特色和優(yōu)勢的經(jīng)濟帶，推動長株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，加快構(gòu)建“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟格局；加強與長江經(jīng)濟帶沿江省市和中西部省份的協(xié)調(diào)聯(lián)動、共建共治；推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，提高城市治理水平。要持續(xù)加強生態(tài)文明建設(shè)，全面推行重點行業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)、綠色化改造，堅持不懈打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)抓好中央環(huán)保督察反饋和長江經(jīng)濟帶突出問題整改，抓好長江“十年禁漁”，深化“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治，完善生態(tài)環(huán)境治理體系，落實企業(yè)治污主體責任，織牢生態(tài)環(huán)境“防護網(wǎng)”。要著力改善人民生活品質(zhì)，竭力辦好民生事業(yè)，提髙人民收入水平，強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，全面推進社會事業(yè)發(fā)展，推進文化惠民，繼續(xù)謀劃實施一批重點民生工程，扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。要堅決守住安全發(fā)展底線，落實總體國家安全觀，堅決捍衛(wèi)國家政治安全，繼續(xù)打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，高度重視防范化解政府債務(wù)和金融領(lǐng)域風險，增強應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，確保全省安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，建設(shè)更高水平的法治湖南、平安湖南。

全會強調(diào)，要樹牢大抓落實的工作導(dǎo)向，以新發(fā)展理念引領(lǐng)落實，以系統(tǒng)觀念謀劃落實，以奮斗精神推動落實，以科學機制保障落實，一步一個腳印推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地。要全面加強黨的建設(shè)，始終把政治建設(shè)擺在首位，堅持以高質(zhì)量發(fā)展實績實效論英雄，著力夯實基層基礎(chǔ)，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，省委常委會班子要帶頭政治堅定、絕對忠誠，帶頭心系群眾、執(zhí)政為民，帶頭真抓實干、擔當負責，帶頭尊崇法治、依法辦事，帶頭清正廉潔、堅守底線，團結(jié)引領(lǐng)全省上下銳意進取、砥礪奮斗。

全會指出，當前，要做好歲末年初各項重點工作，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記考察湖南重要講話精神和這次省委全會精神，對照全年和“十三五”各項目標任務(wù)查漏補缺，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、“六穩(wěn)”“六?！保茖W謀劃明年工作，進一步做實做細常態(tài)化疫情防控，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、民生實事、防范化解政府債務(wù)風險、農(nóng)民工工資支付、困難群體慰問幫扶、雙擁等工作。

全會號召，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，承前啟后、繼往開來，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南，為實現(xiàn)“兩個一百年”目標而努力奮斗。

全會由省委常委會主持。省領(lǐng)導(dǎo)李微微、烏蘭、傅奎、黃蘭香、王少峰、謝建輝、張劍飛、馮毅、張宏森、李殿勛、姚來英、劉蓮玉等出席。

出席全會的省委委員應(yīng)到87人，實到81人；省委候補委員應(yīng)到5人，實到5人，符合規(guī)定人數(shù)。

不是省委委員、省委候補委員的黨員省級領(lǐng)導(dǎo)、市州黨政主要負責同志，省直有關(guān)單位、中央在湘有關(guān)單位黨員主要負責同志，省紀委委員、省監(jiān)委委員，省黨代表中的部分基層代表、部分縣市區(qū)委書記代表、專家學者以及其他有關(guān)方面負責同志列席會議。

全會期間，與會代表分組討論了省委常委會工作報告和《建議（討論稿）》《全會公報（草案）》；省委常委會召開會議，專題研究大家在分組討論時所提的意見和建議并充分吸納，確?！督ㄗh》更具前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性、操作性，確保全會成為統(tǒng)一思想、明確方向、凝心聚力、團結(jié)奮進的大會。