8月22日訊：8月16日，南岳區(qū)人民檢察院舉行規(guī)范犬只管理行政公益訴訟案件公開聽證會，區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長凌立新主持，同時邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、衡陽市公安局南岳分局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、祝融街道和南岳鎮(zhèn)人民政府單位代表現(xiàn)場聽證。

自2021年6月《衡陽市城市養(yǎng)犬管理辦法》頒布以來，該院第二檢察部檢察官即對轄區(qū)存在的不文明養(yǎng)犬問題進行摸排，通過現(xiàn)場拍照固定證據(jù)、面向轄區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷、向相關(guān)單位及個人制作調(diào)查取證表以及調(diào)取“12345”政務服務便民熱線涉犬類投訴工單、預防接種門診狂犬疫苗接種人數(shù)記錄，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)存在流浪犬失管、犬只飼養(yǎng)者未依法依規(guī)養(yǎng)犬、部分公共場所未設置犬只禁入標識以及監(jiān)管機關(guān)對犬只管理、動物防疫方面的法律法規(guī)宣傳普及力度不夠等問題，造成轄區(qū)內(nèi)流浪犬和散養(yǎng)犬成群出沒、無序繁殖、追咬打斗、隨地便溺，并以翻找城市垃圾為食，不僅損害城市市容市貌，也給來岳游客和城市居民的人身安全和身體健康造成現(xiàn)實威脅，同時容易導致交叉感染狂犬病毒等致病病原體，存在傳播多種疾病的風險，致使社會公共利益持續(xù)受到侵害。

聽證會上，檢察官辦案組通過多媒體示證形式，詳細介紹檢察機關(guān)積極穩(wěn)妥探索新領域，辦理規(guī)范犬只管理行政公益訴訟案件的必要性和重要性，梳理了行政機關(guān)職能職責，釋明了相關(guān)法律規(guī)定，闡述了此次聽證目的。隨后，聽證各方依次就行政機關(guān)之間監(jiān)管職責、如何加強協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力等焦點議題，展開了深入討論。三名聽證員認真聽取各方發(fā)言，重點圍繞各職能部門如何有效履職盡責，促使檢察建議落地見效，分別向檢察機關(guān)和相關(guān)職能部門進行了提問。最后經(jīng)集體評議，聽證員一致支持檢察機關(guān)的建議意見，并對檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察監(jiān)督作用，及時與行政機關(guān)銜接溝通，將各職能部門擰成一股繩，形成執(zhí)法合力，維護社會公共安全和提升南岳旅游形象的積極探索予以充分肯定。

五名職能部門代表當場表示，作為監(jiān)管部門，將積極主動承擔起應有的職能職責，加強對犬只規(guī)范管理的工作力度，形成齊抓共管的執(zhí)法合力，切實消除社會公共安全隱患。

下一步，該院將結(jié)合聽證員的評議意見，依法向行政機關(guān)制發(fā)訴前檢察建議，推動行政機關(guān)在保障轄區(qū)居民養(yǎng)犬合法權(quán)利的同時，積極引導居民依法規(guī)范、文明養(yǎng)犬，為共建文明南岳貢獻檢察智慧，體現(xiàn)檢察擔當，讓人民群眾實實在在感受到檢察公益訴訟的成果。

（一審：彭俊 ；二審：曾科；三審：楊棟梁）